我国将加快完善住房保障体系 解决新市民住房问题

（原标题：我国将加快解决新市民住房问题）

9月26日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第二场新闻发布会，教育部部长陈宝生、民政部部长黄树贤、人社部部长张纪南、住建部部长王蒙徽、国家卫健委主任马晓伟介绍在发展中保障和改善民生的相关情况，并答记者问。记者从会上获悉，我国将加快完善住房保障体系，加快解决新市民的住房问题，实现全体人民住有所居的目标。

　　住建部部长王蒙徽：

　　完善住房保障，解决新市民住房问题

住建部部长王蒙徽介绍，人民群众的住房条件得到显著改善。我国城镇人均住房面积从1949年的8.3平方米增加到了2018年的39平方米，农村人均住房面积提高到了47.3平方米。

王蒙徽介绍，中国已经建成了世界上最大的住房保障体系。党的十八大以来，全国开建各种保障性住房4000多万套，惠及了1亿多住房困难的群众。新市民的住房困难也得到了一些缓解，城镇中低收入家庭的住房条件不断改善。

下一步将加快完善住房保障体系，加快解决新市民的住房问题，实现全体人民住有所居的目标。包括健全公租房的申请、轮候、准入和退出机制，提高公租房管理服务水平。

同时，加大培育住房租赁市场，落实支持政策，加强租赁住房的供应，解决新市民等群体的住房问题。还要因地制宜发展共有产权住房，鼓励人口流入大、房价高的城市根据自己的情况发展共有产权住房。

　国家卫健委主任马晓伟：

　　促进医疗资源纵向流动，解决看病难

国家卫健委主任马晓伟表示，人民健康是国家昌盛和民族富强的标志。经过70年的努力，中国人均期望寿命从35岁提高到77岁。目前，全国共有医疗机构99万个，医务人员1231万人，每千人口医生数2.59人，每千人口护士数2.94人，超过中等收入国家平均水平。此外，个人医疗费用的支出占总支出的28.6%，达到历史上最低水平。

马晓伟说，看病难不是找不到医院，而是找专家难、“上协和看病难”。我国医疗资源分配存在区域、城乡、医院和学科之间的不平衡，进一步深化医改就要从资源配置的角度解决问题。要稳步推进国家区域医学中心建设，提高各省份的医疗卫生水平，使各省份都能解决省份内的疑难问题，而不是患者都要到北上广看病。国家卫健委已经和四个省签署省部共建区域医疗中心的协议。

同时启动县级医院能力提升工程，三甲医院对口支援县医院。马晓伟表示，我国农村医疗发展，县医院的水平非常重要，如果县医院把本县患者的病治好，农民就不需要到大城市看病。

目前我国已经有500所县医院达到了三级医院的水平。马晓伟说，提高基层医院水平，促进医疗资源纵向流动，大病在医院、小病在社区，就能建立整合型的医疗体系。

　　教育部部长陈宝生：

　　我国教育发展水平已跃上世界中上行列

教育部部长陈宝生介绍，70年来，中国的教育发生了翻天覆地的变化。

“我们已经建起当代世界规模最大的教育体系。”陈宝生说，现在中国有各级各类学校519000多所，这是教育的主要载体；在校学生2.76亿多人，这是教育的主体；各级各类专职教师1670多万人。“我在接待外宾时谈中国教育规模常常讲这三个数，外宾们常常耸肩、瞪眼睛，感到惊讶。”陈宝生说。

从教育发展的质量看，中国教育的整体发展水平已经跃上世界中上行列。陈宝生介绍了4个60%，一是我国60%以上高等人才集聚在高校，二是我国基础研究和重点科研任务60%以上由高校承担，三是我国重点国家实验室60%以上建在高校，四是国家科技奖60%以上是由高校获得的。

陈宝生表示，我国有2.7亿接受过高等教育和职业教育的各类人才，48.2%的新增劳动力接受过高等教育。此外，中国已经成为世界第一留学生生源国，世界第二留学生目的地，教育影响力不断提升。

　　人社部部长张纪南：

　　我国建立起世界上最大社会保障安全网

人社部部长张纪南介绍，我国基本养老保险已覆盖超过9.5亿人，13亿人持有社保卡，我国建立起世界上最大的社会保障安全网，纳入保障范围的人员越来越多。养老、工伤、失业三项保险基金累计结余超过6.8万亿元。

“2016年，国际社会保障协会授予中国政府社会保障杰出成就奖，这也在一定程度上反映出中国在社会保障方面取得的成就。”张纪南说。

谈到就业问题时，张纪南介绍，中央把稳就业放在“六稳”的首位，企业和劳动者自强不息，总体就业形势保持稳定，这是很不容易的。今年1-8月份新增就业984万人，完成全年目标的89%。

张纪南说，今年834万高校毕业生就业保持平稳。当前和今后一段时期，新的影响因素不断增加，对就业也带来挑战。主要考虑是，突出就业优先导向，把就业作为经济发展的优先目标，把稳定和扩大就业作为区间调控的下限，形成经济发展和扩大就业的良性循环。

　　民政部部长黄树贤：

　　养老服务逐步拓展到面向全体老年人

民政部部长黄树贤表示，新中国成立以来，民政工作在医治战争创伤、稳定社会秩序、稳固新生政权、推进社会主义改造和建设方面发挥了重要作用。改革开放特别是党的十八大以来，民政事业取得了历史性发展和成就。我国建立了以最低生活保障为基础的社会救助体系，实现了与扶贫开发的有效衔接，每年保障6000万左右困难群众的基本生活。

此外，养老服务从面向困难老年人逐步拓展到了面向全体老年人，形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养结合的中国特色养老体系，养老床位达735.3万张。

截至2019年6月底，各类养老机构2.99万个，社区养老服务设施14.3万个，超过50%的养老机构和近40%的养老床位是社会力量举办的，实现了从政府为主向政府、社会共同发展养老服务的重要转变。