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人社部:今年中国就业形势保持了总体稳定

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(原标题:人社部:今年中国就业形势保持了总体稳定,这很不容易)

中新网9月26日电 人力资源和社会保障部部长张纪南9月26日介绍,就业是个国际性的问题,中国有近14亿人口和9亿的劳动力,就业更引人注目。针对今年的形势,中央把“稳就业”放在了“六稳”的首位,各地区、各部门形成合力,企业和劳动者自强不息,中国的就业形势保持了总体稳定,这是很不容易的。

9月26日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办第二场新闻发布会,请教育部部长陈宝生,民政部部长黄树贤,人力资源和社会保障部部长张纪南,住房和城乡建设部部长王蒙徽,国家卫生健康委员会主任马晓伟介绍满足人民新期待,在发展中保障和改善民生,并回答记者提问。

在回答外媒记者有关就业的问题时,张纪南称,就业是个国际性的问题,中国有近14亿人口和9亿的劳动力,就业更引人注目。就业的发展状况既取决于经济发展的速度,也取决于经济发展的结构。中国的就业数量大,但是中国的经济体量大、市场大,尤其是近年来第三产业发展迅猛,容纳的就业量在不断扩大,创业创新活跃,新就业形态蓬勃发展,这些都对保持就业稳定具有良好的基础性作用。

张纪南指出,针对今年的形势,中央把“稳就业”放在了“六稳”的首位,各地区、各部门形成合力,企业和劳动者自强不息,中国的就业形势保持了总体稳定,这也是很不容易的。主要表现在三个方面:

一是就业的主要指标运行在合理区间。1-8月份城镇新增就业984万人,完成全年目标的89%。8月份的全国城镇调查失业率是5.2%,低于5.5%的预期控制目标。

二是市场的供求基本平衡,第二季度人力资源市场的求人倍率是1.22,市场供求继续保持总体平衡。

三是高校毕业生、农民工等这些重点群体的就业相对也是稳定的。中国今年大学毕业生834万,创新高,目前他们的就业情况和往年的水平基本持平。

张纪南指出,当前和今后一个时期,新的影响因素在不断地增加,对就业也有不少的挑战。但是,我们还是有信心做好就业工作。主要考虑是,把握“一个突出”,做到“五个着力”。

“一个突出”,要突出就业优先导向,把就业作为经济发展的优先目标,把稳定和扩大就业作为区间调控的下限,强化各方面的重视、支持,形成经济发展和扩大就业的良性循环。

“五个着力”,一是着力推进为企业减负,稳企稳岗才能稳就业。在三个字上做文章:降、返、补。“降”,就是落实降低社保费率政策,今年,预计全年社保降费超过3000亿元;“返”,就是对不裁员、少裁员的企业,加大援企稳岗的力度;“补”,就是对于吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴、贷款贴息、税收减免等一系列政策。

二是着力促进创业带动就业。创业对促进就业是有倍增效应的。我们将加大创业担保贷款的政策落实,提供税收减免等相应的措施,鼓励创业。

三是着力抓好职业技能培训。这是解决就业结构性矛盾的有力举措,也就是要解决“有事没人干,有人没事干”的问题。刚才介绍的国家职业技能提升行动“315工程”,就是一项重要举措。

四是着力提升就业服务的水平。从年初开展针对农民工的“春风行动”,到现在正在进行的针对大学生就业的秋季专项行动,累计已组织各类招聘会4万余场,提供免费服务超过5000万人次,下一步还将加大这方面的力度。

五是着力兜牢民生的底线。就是继续对就业困难人员开展“一对一”帮扶,对零就业家庭动态清零,对失业的人员及时发放失业保险金,保证他们的基本生活。总之,我们将全力以赴,把就业工作做实做好做到位。

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