东北投资已经走出谷底？发改委称东三省正恢复

（原标题：东北投资已经走出谷底？发改委称东三省正恢复，看看你所在省份最新数据如何）

国家发改委新闻发言人孟玮在5月17日的新闻会上指出， 东北三省的投资正在恢复。根据21世纪经济报道记者了解，一些西北地区的投资增速下降明显。

针对东北三省投资和工业的情况，国家发改委新闻发言人孟玮并不认可“放慢”。

“从我们掌握的情况看，近期东北地区投资并没有下滑。”5月17日，她在国家发改委举行例行宏观数据发布会上说。

她表示，今年一季度，东北三省固定资产投资增长2.9%，虽然横向与其他区域相比仍有较大差距，但纵向与自身比较，东北三省固定资产投资正处于恢复性增长的阶段。

而从工业数据看，东北的数据仍然不算好看，此外沿海地区，特别是华东地区的工业增速出现了快速下降的情况，有的地方已经进入负增长阶段，这与其主导的支柱产业放慢有关。

东北投资在恢复

孟玮指出，新一轮东北振兴取得了积极进展，希望各位媒体朋友多到东北走一走，多看一看和多报道东北地区的新发展、新变化。

她在5月17日的新闻会上指出， 近期东北地区投资并没有下滑。 东北三省固定资产投资正处于恢复性增长的阶段。

具体来看，2019年一季度投资增速较2018年一季度提高1.5个百分点，较2018年全年提高1.9个百分点。

分省份看，2019年一季度，辽、吉、黑三省固定资产投资增速分别为3.2%、0.8%、4.2%，与去年同期相比，辽宁下降1.1个百分点，吉林、黑龙江两省分别增长9.4个、1.7个百分点。

此外，2019年一季度东北三省地区生产总值增速、规上工业增加值增速等指标较去年同期都有一定的增长，其中辽宁规上工业增加值增速达9%，居全国第7名。

21世纪经济报道记者了解到，东三省的投资和工业增速在全国仍排名靠后，但并非垫底。

以投资增速为例，山东、宁夏、青海等地的增速不高。西北和华东一些地区投资增速也不高，比如山东和江苏前4月投资增速不到3%。从工业增速看，上海、广东、陕西、浙江的工业增速也偏低。

（数据来源：国家统计局）

孟玮也指出，近年来，东北地区高度重视营商环境建设，辽、吉、黑三省都组建了省属营商环境建设部门，辽、黑两省分别出台了《优化营商环境条例》，吉林省的条例也将于近期出台，营商环境建设取得积极进展和成效。比如，辽宁省建立了项目管家制度，2018年为5717个重大项目和重点企业配备了项目管家，有力推动了项目建设，服务了企业发展。吉林省企业开办时间由11天压缩至3天，全力打造“办事不求人”吉林名片。黑龙江省哈尔滨新区实施“承诺即开工”改革，也就是“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”，创新开展企业投资项目审批改革，落户企业9天即可拿到施工许可，达到全国先进水平。

随着营商环境的改善，去年以来，一批重大项目纷纷落户东北地区。比如，2018年5月，一汽大众奥迪Q工厂一期在长春建成投产，总投资130亿元；去年8月，齐齐哈尔龙江阜丰200万吨玉米深加工项目建成投产，总投资55亿元；去年9月，大连英特尔二期建成投产，总投资55亿美元；去年10月，华晨宝马沈阳新工厂开工建设，总投资约300亿元；今年3月，华锦阿美石油化工项目公司在辽宁盘锦揭牌，总投资超100亿美元。

沿海工业增速放缓

21世纪经济报道记者了解到，华东和沿海地区工业增速正在放缓， 其中山东、江苏、浙江、广东放慢明显。

上海4月规模以上工业增速为-4.1%，为全国倒数第一，吉林和黑龙江为倒数第二、第三名，均为负数，增速分别为-4%、-3%。另外山东4月的规模以上工业增速为-1.5%，广东规模以上工业增速为1.1%，浙江规模以上工业增速为1.3%，均排名靠后。

（数据来源：国家统计局）

导致如此的原因，仍是主导产业的变化，比如山东的纺织、江苏的化工，浙江、上海的汽车，广东的手机行业等，均对工业增速产生影响。

比如广东1-4月手机产量是2.1亿台，比去年同期的2.5亿台下降了近20%。上海1-4月汽车产量是80.28万辆，比去年同期的101.39万辆下降了20万辆左右。 今年1-4月山东纱产量是118.97万吨，比去年同期231.57万吨产量几乎下降一半。江苏今年1-4月烧碱(折100%)产量为98.51万吨，比去年同期的121.16万吨产量，减少了20万吨左右。

从全国而言，汽车1-4月份产量202.0万辆，下降15.8%，其中，轿车79.7万辆，下降18.8%。

国家统计局新闻人刘爱华指出，4月份全国规模以上工业增加值增长5.4%，比3月份的8.5%增速回落，原因是4月份增值税下调，不少企业为了充分享受增值税下调的优惠，积极调整了生产经营活动，在3月份有提前备货、加快生产的行为，所以4月份的数据看起来会有一些回落。

她在5月15日的新闻会上指出，从整体上来看，要判断工业的形势，还是要用更长时间段来观察。一个比较简单易行的方法就是用累计增速。另外汽车生销影响对工业影响多大，还需要下一步测算。