美容、健身办完年卡人去楼空 现在有办法治了

（原标题：注意啦！美容、健身办完年卡人去楼空，现在有办法治了）

刚办完卡、充了钱，理发店却人去楼空。这种情况下，消费者难道只能自认倒霉吗？

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一遍遍告诫自己，我就是进去剪个刘海，奈何经不住“Tony老师”的花式营销，办了张会员卡，顺便做了全套的头发护理服务。

2018年，“Tony老师”这个梗，就这样猝不及防地走红了。“每家理发店都有一个叫Tony的老师喊你去办卡”，一句网络上的神吐槽，引起大家的强烈共鸣。

谁料到，刚办完卡、充了钱，“Tony老师”却不见了，理发店人去楼空。这种情况下，消费者难道只能自认倒霉吗？

好消息是，这些情况正在得到有效管控。小编注意到，今年5月1日起，《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》正式实施。

《办法》具体明确落实了上海市单用途预付消费卡经营活动的信息对接、预收资金管理和信用管理等要求。

也就是说，依托上海市建立的“单用途预付卡协同监管服务平台”，将对已经备案的发卡企业进行更严格的信息管控，从而有效遏制企业失信行为，同时保护了消费者权益。

新规也将引发行业变革。业内人士分析认为，对预收资金进行银行存管、风险警示、投保履约保证保险等一系列措施，将防范一些企业挪用客户消费预付款进行投资等其他活动，促进规范化经营。

这意味着，过去美发、美容、健身、影楼等消费行业，依靠办卡充值、预付资金来快速扩张门店、揽客圈钱的现金流模式将淘汰。

严管“预付消费”上海走在前列

理发店、健身房老板“卷款跑路”的新闻，近年来并不鲜见。甚至不乏这样的无良老板，利用打折和优惠诱导人们办卡充值，等圈到钱后就溜之大吉，再换个城市继续开店骗钱。

为遏制这一乱象，一些地区正打出惩防并举的组合拳。在这方面，上海再一次走在了前列。

为了加强对单用途卡的管理，今年1月1日起，上海市正式实施《上海市单用途预付消费卡管理规定》。

《规定》一是明确了对单用途卡的定义和适用范围，拓宽了监管覆盖面。

根据《规定》：单用途卡，是指经营者发行的，仅限于消费者在经营者及其所属集团、同一品牌特许经营体系内，兑付商品或者服务的预付凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体卡和以密码、串码、图形、生物特征信息等为载体的虚拟卡，但兑付特定商品或者服务除外。

二是创建了三大核心制度，完善强化监管。

“发卡信息对接”制度：建设统一的“单用途预付卡协同监管服务平台”，归集经营者单用途卡发行、兑付、预收资金等信息。

“资金风险警示”制度：发卡主体的预收资金余额达到规定的风险警示标准后，应当采取银行专户管理或购买履约保证保险等风险防范措施。

“信用综合治理”制度：建立覆盖单用途卡全过程管理的信用治理体系，健全信用联动奖惩机制，包括制定严重失信主体名单，加强事前、事中、事后监管。

值得一提的是，为加强对经营者的有效监管，《规定》明确由上海市商务部门牵头建设单用途卡协同监管服务平台，并建立预收资金风险防控体系及严重失信主体名单。

预收资金由银行专户管理

根据《规定》，今年5月1日，上海又正式实施了《办法》，细化具体措施。

首先，落实监管职责，明确了单用途卡的管理部门职责分工。

其次，在预收资金余额管理方面，划分两档风险警示标准。

一般风险警示标准为20万元。若超过该标准的，经营者应将全部预收资金余额的40%存入银行专用存款账户。

特别风险警示标准为经营者上一年度主营业务收入的20%（高于20万元），且最高不超过5000万元。若超过该标准的，应将全部预收资金余额存入银行专用存款账户。

同时，经营者可以采取履约保证保险等方式，来冲抵全部或者部分存管资金。

这种模式从源头防控入手，不仅有效降低了潜在风险，而且充分保障了消费者权益。

除加强事前预防外，加大惩治力度也必不可少。

《规定》明确，经营者未报送有关信息的，由单用途卡行政执法部门责令限期改正；逾期不改的，处2000元以上、2万元以下罚款；情节严重的，处2万元以上、5万元以下罚款。

经营者未采取相关风险防范措施的，由单用途卡行政执法部门责令限期改正；逾期不改的，处2万元以上、20万元以下罚款。

这些行业的经营模式将变

对于消费者来说，甄别经营者有没有跟上述服务平台对接，也是有窍门的。

那就是，关注所办的预付费卡，有没有获取平台的信息对接标识，一般来说，这个标识会在卡面上呈现。如果没有，就要警惕了，谨慎办卡，以免造成不必要的财产损失。

而对于美容、美发、健身等行业来说，上海的这一新规也将倒逼其转型。即由过去粗放式的“圈人头、圈现金流”模式，转向精品高端、规范化的消费模式。

比如，小编了解到，目前威尔士等健身品牌已经逐步放弃十年卡的销售，并开始减少长期卡的比重。一些美容、美发连锁门店也不再进行“充5000送500”等传统营销模式，转而专注于提升服务质量，来吸引客户的可持续消费。

一直以来，年卡会员制预售的现金流模式，是美容、美发、健身等行业主要的经营模式，因为能立竿见影地带来短期利益。

但这种传统的商业模式所带来的弊端也逐渐显现，那就是使得多数经营者“重销售、轻运营”，陷入“口碑差-负债增-口碑差”恶性循环的严峻局面。