发改委、统计局调研一季度经济 3月份回升迹象明显

（原标题：发改委、统计局调研一季度经济 3月份回升迹象明显）

本报记者 肖明 实习生 范孜恒 北京报道

导读

国家发改委、统计局近期正在多地调研，就一季度经济形势做预判。各地发改委也在调研摸底各自一季度经济运行情况。从各地调研情况看，一季度经济下行压力比较大，但是3月份经济形势好转，各地力争确保一季度经济开门红。

一季度经济怎么样？

国家发改委、统计局近期正在多地调研，就一季度经济形势做预判。各地发改委也在调研摸底各自一季度经济运行情况。

近日，国家发改委经济运行局副局长李云卿率队到了江西景德镇，国家统计局综合司司长毛盛勇带队到了深圳，国家统计局投资司副司长李俊波带队到了遵义，国家发改委政策研究室与相关司局人士组成调研组到重庆进行了调研。

安徽发改委、四川发改委、河南发改委等，也派下调研组在当地进行调研。

从各地调研情况看，一季度经济下行压力比较大，但是3月份经济形势好转，各地力争确保一季度经济平稳开局。

厦门大学经济学系副教授丁长发认为，因为部分发达国家实施贸易保护主义，一些地方经济外向性明显，经济受到了影响。春节后各地重点促进经济明显好转，下一步国家减税力度还会加大，预计经济会进一步企稳。

从目前各地调研以及最新3月份数据看，经济回升迹象明显。

统计数据显示，3月份，全国制造业PMI在连续3个月低于临界点后重返扩张区间，升至50.5%，比上月上升1.3个百分点。

摸底一季度经济

为了摸底一季度经济，近期国家发改委到各地进行了调研。

3月29日，国家统计局综合司司长、新闻发言人毛盛勇一行，在深圳就一季度经济进行了调研，并召开多个部门人士参与的座谈会。毛盛勇一行赴深圳市大族激光科技股份有限公司和前海进行实地调研和考察，了解企业生产经营和减税降费等方面情况。

根据景德镇日报和国家发改委消息，近期国家发改委经济运行局副局长李云卿带队，到昌飞公司、航空小镇、三宝国际瓷谷、名镇天下陶瓷文创公司、中微半导体等地，实地调研实体经济运行态势、工业企业生产经营情况等，听取企业反映发展中面临的问题，并听取各方面对促进经济平稳健康发展的意见建议。

3月21日-23日，国家发改委政策研究室调研组在重庆市进行了一季度经济形势调研。调研组召开了部门座谈会，重点调研两江新区经济发展情况，实地走访了多家企业。

除了国家发改委，国家统计局也在调研地方经济运行情况。

近期，国家统计局投资司副司长李俊波等一行来到遵义，就房地产工作总体进展情况及一季度市场运行态势进行调研。

另外，各地发改委也派出小组调研当地经济情况。

四川省发改委副主任刘津峰一行到巴中市调研，四川省发改委副主任黄河率队在遂宁市调研。河南省发改委副主任王红一行在洛阳调研。安徽发改委总工程师笪艺武带队在合肥、滁州市调研，安徽省委军民融合办副主任徐志带队在宣城调研。

根据21世纪经济报道记者了解，各地的调研有很强的针对性。

重庆近年来经济下行压力大，去年全年规模以上工业增速只有0.5%，今年1-2月有所好转，增速为3%。

深圳近期经济下行压力大，1-2月份全市累计完成一般公共预算收入793.7亿元，增长5.9%。

遵义1-2月规模以上工业增长8.2%，工业投资增速只有0.5%，但是房屋销售面积增长了10.2%，反映出城镇化有加快的势头。

中国社科院经济所副研究员刘学良指出，前两个月工业放慢，可能与一些国家贸易保护主义引起全球外需放慢有关。当然，中国目前经济放缓，主要原因还是内需不足，这背后有深刻的社会原因。比如，人口增长放慢导致房地产需求放慢，进而引发对相关产业的需求降低。

刘学良认为，中国这种情况和当年的日韩有些类似，日韩一度是每10年增速放慢一半。目前，中国经济整体呈现L型，2007年到2018年经济下行幅度较大，未来增速也会逐步向6%、5%等靠近。要确保经济稳定发展，还是要加大改革落地的速度，这可以延缓经济放慢的速度。

目前，中西部一些地区发展良好，比如景德镇一季度规模以上工业增速为8.3%，投资增速为11.1%，实际利用外资增速为8.9%。

李云卿在调研时指出，景德镇一季度经济运行良好，各项指标增长稳定，特别是在发展实体经济方面思路清晰。今后可以抓住优势，补齐短板，重点打造航空、陶瓷等产业，促进经济运行更加平稳优质。国家发改委也将对景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设、军民融合发展及简易税收政策等方面工作给予支持推动。

从安徽发改委调研组了解的情况看，合肥、滁州两市经济运行总体平稳，开局良好。1-2月份，两地产业发展持续向优，投资意愿稳步回升，消费升级趋势明显，外贸外资总体平稳，财政金融运行良好，劳动就业平稳有序。

3月份经济为何提振

从3月份数据看，经济回升迹象明显。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河认为，3月份生产活动加快，内需继续改善。动能较快增长，消费品行业运行稳定。这表明随着国家支持实体经济发展的简政减税降费政策逐步落地，供需两端有所回暖。

今年春节过后，制造业逐步恢复正常生产，生产指数和新订单指数均升至6个月高点。其中，生产指数为52.7%，高于上月3.2个百分点；新订单指数为51.6%，高于上月1.0个百分点，连续两个月扩张加快。

近期，各地纷纷召开新闻发布会，就各地落实增值税率下调和社保费率下调进行部署。

“今年很多改革已经在落实，已经有不错的起点。”丁长发表示，要促进经济平稳增长还是要加快改革的步伐，给企业减负，提高居民收入。

现在汽车产销放慢，并不是没有需求，而是因为居民收入不足。除了高房价影响了居民收入外，医疗、教育、养老等负担大，也影响了对汽车的消费，中国要解决买车成本高和消费成本高的问题。

“未来国家应该增加公共产品的供给，降低老百姓对公共产品的开支，适当实施减税降负，促进老百姓收入水平提高，改善居民消费增速放慢的问题。”丁长发说。

今年1-2月，无论是工业利润还是规模以上工业，呈现的增速都不高。放慢的领域除了汽车，还有家电、手机及一些日常日用品。

不过，3月份经济有提振的迹象。

李克强总理在博鳌亚洲论坛上指出，今年以来，中国经济稳定运行并出现一些积极变化，市场预期得到明显改善。从前两个月的数据看，就业、物价、国际收支等主要经济指标比较平稳，固定资产投资稳步回升，消费者信心指数、制造业新订单指数明显走高，资本市场成交活跃。特别是进入3月份，日均发电量、用电量增速达到两位数，进出口、货运等增长加快。

1-2月份，发电量同比增长2.9%，2月份增长6.8%，3月份日均发电量、用电量增速达到两位数，表明工业生产在加快。

天津财经大学教授焦建国认为，现在处于经济换挡阶段，短期内，要提高居民收入，促进消费增长；长期看，需要解决技术创新的问题。现在消费需求很大，包括买房医疗买车等，都涉及到居民收入提高，居民手里没钱都不好说。如果收入增长加快，消费增速会好一点。

丁长发表示，未来随着全面降税政策实施，企业和居民收入得到增长，对促进经济平稳增长有利。