辽宁国企改革加速 方大系连续入主三家大国企

（原标题：辽宁国企改革加快 方大系连续入主三家大国企）

2018年以来，方大系加速扩张，在去年借着混合所有制改革的东风入主东北制药之后，今年又举牌大型上市国企凌钢股份，并有意接盘处于破产重整中的北方重工。

在东北国企改革的大背景下，方大系崭露头角，该集团旗下的第4家上市公司呼之欲出。

根据中兴商业最新公告，公司接到中兴集团《关于拟通过公开征集受让方的方式协议转让中兴—沈阳商业大厦（集团）股份有限公司部分股份进展的通知》，本次公开征集期内（即2019年3月7日至2019年3月20日17:00），仅有辽宁方大集团实业有限公司（以下简称 “辽宁方大集团”）一家意向受让方提交报名材料并支付了报名保证金。

资料显示，辽宁方大集团实业有限公司（简称方大集团或方大）是一家以炭素、钢铁、医药为主业，兼营矿山、房地产等产业的大型企业集团，现旗下拥有方大炭素、方大特钢、东北制药三家上市公司。2018年以来，方大系加速扩张，在去年借着混合所有制改革的东风入主东北制药之后，今年又举牌大型上市国企凌钢股份，并有意接盘处于破产重整中的北方重工。

同时入主中兴商业、北方重工

中兴商业公告显示，2019年3月21日，评审工作小组对辽宁方大集团提交的文件进行了资格审查和评定，最终确定辽宁方大集团为本次股份转让的拟受让方。因中兴集团与辽宁方大集团尚需就本次股份转让的具体细节进行磋商，且中兴集团聘请的财务顾问将对辽宁方大集团进行尽职调查，故双方尚未签署股份转让协议。

中兴商业表示，中兴集团与辽宁方大集团能否签署股份转让协议，双方所签股份 转让协议是否能够获得国有资产监督管理机构的批准以及本次股份转让是否能够最终完成存在不确定性。

今年3月，中兴商业公告称，控股股东中兴集团函告公司，拟通过公开征集受让方的方式协议转让所持公司80911740股股份，占公司总股本的29.00%。本次转让完成后，公司控股股东及实际控制人将发生变更。

据官网介绍，中兴成立于1987年，位于沈阳最繁华的商业区——太原街。1997年在深圳证券交易所主板上市，首开沈阳商业转制之先河；2000年完成二期扩建改造，在全市零售行业率先完成由传统百货向现代商业的成功跨越；2010年完成三期扩建改造，总建筑面积达24万平方米，成为集商品销售、休闲健身、餐饮娱乐为一体的东北地区最聚人气的现代化、多功能、一站式服务大型百货商场，单体经营规模和销售多年位居全国前列。

如今，中兴主要经营国际精品、化妆品、名表、黄金珠宝、服装服饰、鞋品皮具、家居电讯、针织家纺、儿童用品等20大类16万余种商品，附设现代化停车场、影院、健身会所等功能设施，美食广场经营中外品牌餐饮数十家及东北风味名吃300余种。

中兴商业2018年报显示，公司实际控制人为沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会。

值得注意的是，本次中兴商业股份转让将与北方重工司法重整招募战略投资者联合进行，即中兴商业股份的意向受让方须同时作为战略投资者参与北方重工司法重整。

资料显示，北方重工集团有限公司2009年进入中国企业500强行列。在国内重型机械行业排名稳居前三。2012年以来，国内重工业加速下滑，北方重工也遭遇经营压力。到2018年6月，沈阳市中级人民法院裁定，受理北方重工集团有限公司破产重整一案。

根据中兴商业3月23日公告，在北方重工第二次战略投资者招募公告规定的报名期限内，仅有一家意向战略投资者辽宁方大集团向北方重工管理人提交了报名材料。北方重工管理人初步确定辽宁方大集团为北方重工战略投资者， 北方重工已向法院提交《北方重工重整计划（草案）》。

这意味着，通过此一役，方大系将入主中兴商业和北方重工这两家大型国企。

去年刚入主东北制药 今年又布局凌钢股份

新京报记者注意到，在入主中兴商业和北方重工这两家沈阳国企之前，方大系在去年刚刚拿下另一家沈阳国企。

2018年，东北制药实施混合所有制改革，出身于辽宁的民营资本集团方大系持续增持，入主这一老国企。2018年7月，东北制药公告称，公司控股股东和实际控制人发生变更，方威成为公司实际控制人。

据介绍，东北制药始建于1946年，被誉为我国民族制药工业的摇篮。目前，公司拥有化学原料药、化学制剂两大现代化、智能化生产基地，占地100余万平方米，生产十大系列精品，400多种化学原料药、医药中间体和制剂产品，并兼营医药商业、医药工程、生物医药等业务，覆盖医药研发、制造、分销全产业链条，主导产品远销100多个国家和地区，是中国重要的药品生产与出口基地。

由此，东北制药成为方大系的第3家上市公司。

除了以上动作之外，方大系还在近期资本市场上介入其他国企。

今年2月，凌钢股份公告称，公司第四大股东广发基金管理有限公司与九江萍钢钢铁有限公司签订协议，将其通过广发基金添翼定增10号资产管理计划所持有的本公司无限售条件流通股共计172745581股（占本公司总股本的6.23%），以2.70元/股的价格协议转让给九江萍钢钢铁有限公司。

据披露，九江钢铁的控股股东为萍钢股份，实际控制人为方威。由此，方大系实现对凌钢股份的举牌。

权益变动书显示，九江萍钢钢铁有限公司的目的系基于看好凌钢股份所从事行业的未来发展，认可凌钢股份的长期投资价值。除本次权益变动外，截至本报告出具之日，九江萍钢钢铁有限公司尚无未来12个月内继续增持上市公司股份的计划。若发生相关权益变动事项，九江萍钢钢铁有限公司将严格按照相关法律法规的规定及时履行信息披露义务。

不过，方大系此次入股凌钢股份的规模并不大。凌钢股份表示，本次权益变动不会导致公司控股股东、实际控制人发生变化，凌源钢铁集团有限责任公司仍为公司控股股东。

频频参与国企改革 入主东北制药获得官方认可

频频参与国企改革的方大系及其掌门人方威，其实力不容小觑。

公开资料显示，2002年，方威重组了国有企业抚顺炭素厂，注册公司名为抚顺炭素有限责任公司。这是公开信息中，方威第一次收购国有资产。这一年方威年仅29岁。

由于频频收购国企，方大系掌门人方威在政商关系中纵横捭阖而受到关注。2014年，其被指卷入“苏荣案”，令方威与其方大系一度受到外界质疑。不过，方威这几年仍然频频亮相。

方威曾在去年公开表示，方大集团2017年利润超过200个亿，纳税超过100个亿，能取得现在的发展成绩，得益于党和政府的领导，特别是党的十八大、十九大以来，市场更加公平、公正。

从效益的角度来看，方大系入主之后的国企表现都不错，以其方大特钢为例，常年因远超同行业的盈利能力和薪金水平而引发外界关注，而方威出手也相当慷慨，旗下不少企业每年春节都高调举行分现金活动，引发社会关注。

以新近入主的东北制药为例，方威延续了他的大手笔风格。2018年6月，方威在东北制药混改后首次干部大会上说，鉴于东北制药干部员工目前工资不高，建议在依法依规的前提下给干部员工工资上涨50%。

方威还建议，东北制药制定下一个发展目标——2019年年底销售收入达到150亿元，如果达到这一目标，建议在依法依规的前提下给干部员工工资再上涨100%。

值得注意的是，方威入主东北制药后的改革获得了沈阳官方的认可。

2018年11月，沈阳市委副书记、市长姜有为带领全市重点项目观摩团走进东北制药细河原料药生产基地，沈阳市人大常委会主任潘利国，沈阳市政协主席韩东太，沈阳市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，各区县（市）党政主要领导，市直有关部门主要负责同志参加了现场观摩活动。

姜有为市长指出，混改中，方大集团依法依规成为东北制药战略投资者和第一大股东，为公司输入了先进的体制机制和管理模式，东北制药的法人治理结构不断完善，市场化运营机制逐步健全，三项制度改革持续深化，党的建设全面加强，企业发展动力活力充分激发，市场竞争力进一步提升，取得可喜成绩。在此过程中，按照竞争类国企混改的安排部署，沈阳市国资放开股权比例限制，并且在东北制药混改中保持国有股比例不变，进而随着企业发展实现了国有资产的保值增值，使国资监管完成由过去管人、管资产向现在管资本、搞好资本运营的重大转变和成功转型。

姜有为市长指出，当前，东北制药的混改已经成为沈阳市推动国有企业改革的一个成功案例，希望企业快速完成体制机制转换，不断探索和加强党的建设，推动企业加速发展。

今年3月，辽宁省委副书记周波，辽宁省委常委、沈阳市委书记张雷一行到东北制药调研指导工作。方大集团官网介绍，周波副书记充分肯定了东北制药实施混改以来取得的显著成效。他指出，东北制药通过实施混改，引入方大集团参与混改成为第一大股东，建立市场化经营机制，推动企业焕发出新的生机活力。

周波表示，东北制药在全国知名度很高，被誉为“中国化学制药工业的摇篮”，希望混改后，在方大集团大力支持下，东北制药继续坚持不懈深化改革，不断提升经营效益，努力实现跨越发展，为辽沈经济发展和全面、全方位振兴作出新的更大的贡献。