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董藩:有多套房的人也贡献了税收和GDP 不应被仇视

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网易研究局NO.560

撰稿|廖丽娜

编辑|杨泽宇

今年两会,房地产税再次被提及。房地产税立法和征收关系到千家万户的利益,应该如何收,怎么收,什么时候推出?网易研究局采访了北京师范大学房地产研究中心主任董藩

60S要点速读:

1、房地产税今年无法推出。

2、在整体经济形势和其他经济因素不变的情况下,征收房地产税,短期内房价会跌。

3、如果征收房地产税的力度比较大,税率比较高,空置率会下降。

4、不应该征收空置税,因为实际操作中很难定义什么是“空置”。

5、一个人同时拥有很多住房不见得一定是坏事。拥有很多住房的人,在买房的过程中同样拉动了GDP,贡献了税收,贷款促进了银行信贷。整个社会抱着仇视的态度来看待这个行业,看待富人,这样下去是不行的。

以下为采访精编:

网易研究局:两会又再次提到房地产税立法,房地产税立法会加速吗?什么时候能推出?

董藩:房地产税立法被提到过很多次,但是这个事情很复杂。政府在积极推动房地产税立法,政府财政收入压力大,税源拓展也有困难,但是房地产税立法牵扯到千家万户,是非常大的一种税,想要推出也不容易,今年肯定推不出来。

房地产税本身其实在法理上也存在障碍,如果强制推出,还必须考虑操作层面的困难,在执行中可能会遇到障碍。

网易研究局:为什么要征收房地产税?作用和目的是什么?

董藩:征收房地产税,最早是从调控房地产价格引来的,但是真实的目的我相信和价格没关系,主要是拓展税源,增加财政收入。

网易研究局:征收房地产税能否降房价?有人认为,征收房地产税房价会进一步上涨,你怎么看?

董藩:短期内房价会跌。当征收房地产税的时候,它是一种成本的增加,对交易双方都有影响。税收是打进交易双方成本的一个楔子,就像打一个楔子到一个缝隙里一样,对交易双方都是有挤压的。

房价的变化是有弹性的。这取决于这件事对买卖双方的哪一方更重要。但是它既然是有弹性的,对需求方一定有影响,可能导致房价下降。但当房价回落到一定程度,消化掉这部分需求后,房价可能再回到缓慢增长的局面。在整体经济形势和其他经济因素不变的情况下,征收房地产税导致房价下滑,下滑到一定程度之后,找到一个长期平衡点,之后再慢慢往上涨。房价是这个逻辑。

网易研究局:征收房地产税是否会让地方财政更加依赖土地,经济转型更加困难?

董藩:是不是更加依赖,取决于整体的经济形势,要看整体的经济形势是向好还是向坏。比如你和五个孩子赡养一个老人,每月要给老人一笔生活费。你交钱的多少实际上是取决于其他五个子女交钱的多少,如果他们一分钱不交,或者他们收入比较低,你的收入比较高,那老人对你的赡养费的依赖程度就会特别高,征收房地产税也是一个道理。

网易研究局:有人认为比起房地产税,空置税更有针对性,你怎么看?为什么中国内地不征收空置税?

董藩:如果征收房地产税的力度比较大,税率比较高,空置率会下降。不应该征收空置税,因为实际操作中很难定义什么是“空置”。比如,一个人有一套三个房间的屋子,把其中一个房间当仓库,和一个人把一整套房当仓库,实际上没有什么区别。

一个人同时拥有很多住房不见得一定是坏事。拥有很多住房的人,在买房的过程中同样拉动了GDP,贡献了税收,贷款促进了银行信贷。整个社会抱着仇视的态度来看待这个行业,看待富人,这样下去是不行的。如果要防止贫富差距过大,可以动用其他的税收,比如个人所得税等。

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