姜洋：股市的长期稳定就是要引进长期资金入市

（原标题：姜洋：股市的长期稳定就是要引进长期资金入市）

证券日报两会报道组/徐天晓 编辑/上官梦露 陈松林

3月5日下午，全国政协委员、证监会原副主席姜洋在谈到总理作政府工作报告时说，“每次一鼓掌我就打个勾。50次！在哪一个环节上掌声最多？减税！在总理谈到减税时，两分钟内，鼓掌频率大概是七次！说明总理报告反映了广大人民群众的呼声，所以给人印象非常深刻。”姜洋认为，政府工作报告比较实事求是，体现了本届政府说到做到的务实的工作作风。

姜洋还指出，政府工作报告中有六个地方提到了资本市场，其中提到要改善和完善资本市场基础性制度，促进多层次资本市场健康稳定发展，提高直接融资，特别是股权融资比重。多层次资本市场健康稳定发展有方方面面因素，基础性制度非常重要，这对我们深化资本市场改革非常重要。这里面包含法律制度、技术系统，还有资金供应系统。资本市场基础性制度一个非常重要的内容，就是长期资金能够持续稳定的进入市场，要建立这样一个机制。

他还提到，机构投资者是稳定市场的一个稳定器，发达国家长期稳定资金有几大块，一个是养老资金，还有一个是商业保险，因为这些资金的长期持有是比较稳定的。西方股市的稳定，和这种基础性资金的供应，长期稳定，都有关系，它和资本市场是良性互动的一个关系。

姜洋还提到，“我在这一次政协提案里提出，首先是一个目标：股市的长期稳定，就是要引进长期资金入市。我的建议一是给予全国社保基金更多的投资灵活性，将现行投资权益类资产的比例上限由40%提高到60%，允许投资股票指数、期货、期权等风险管理工具；二是推动个人税收递延型商业养老保险试点转型常规，我们知道现在商业保险在做，将公募基金纳入个税递延商业养老账户，默认投资产品；三是启动企业年金，职业年金个人投资选择权的试点，鼓励个人通过公募基金参与资本市场投资，第四就是外资，前几天我们看到明晟（MSCI大幅提升A股在其全球指数中的权重，分三阶段将纳入因子由5%增加至20%，也就是说一部分外国资金能够进入中国股市。如果这种基础性的制度有了，那对我们中国资本市场的稳定健康发展是很有作用的。”