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号外|普华永道:粤港澳大湾区助推两地监管制度协同

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网易财经3月1日讯 昨日下午3时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,邀请国家发展改革委副主任罗文和广东省委常委、常务副省长林少春,香港特别行政区政府政务司司长张建宗,澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健,介绍《粤港澳大湾区发展规划纲要》有关情况,并答记者问。

10天前的2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称“《规划纲要》”)。作为国家层面的发展战略,这个《规划纲要》不仅关系到粤港澳“9+2”城市7000万人口、覆盖贡献了全国1/10的经济规模的区域,更关系到中国新一轮改革开放的广度和深度。普华永道建议,大湾区内地城市在改善商环境方面应加强和香港交流沟通,力争短期内提高“9+2”城市群营商环境。

普华永道分析认为,《规划纲要》中对粤港澳大湾区制定了五个战略定位:充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区和宜居宜业宜游的优质生活圈。同时,“9+2”城市也各有定位:以香港、澳门、广州和深圳四大中心城市作为区域发展核心引擎,并建设重要节点城市。

其中香港起到巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能。澳门的定位是建设世界旅游休闲中心等;广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用;深圳则发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。此外,还要建设包括珠海、佛山等在内的重要节点城市。

在金融方面,《规划纲要》提出了建设国际金融枢纽、大力发展特色金融产业、有序推进金融市场互联互通等具体目标。香港市场和内地市场的良好对接,可以成就大湾区金融业的发展。普华永道指出,《规划纲要》给大湾区整个金融业带来了良机,粤港澳大湾区的经济体量很大。如果香港市场和内地市场能更好对接,可以为大湾区金融业提供更好的契机。

普华永道建议扩大跨境投资选择,促进初创企业投资,推动两地监管制度的协同,完善配套以打造香港成为全球船舶及航空租赁中心,打造区内绿色金融中心,以及深化金融市场互联互通。

在普华永道看来,针对内地与香港两地金融产品在监管与审批标准上的不同,大湾区规划的落地是一个契机,应更好地研究差异所在,推动两地标准的协同。此外,在互联互通上,除了深港通、沪港通,内地和香港还可以发展保险通。(网易财经 马莉 实习生 张樱玲)

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