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川渝、苏鲁之间正式取消省界收费站

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从今日开始,下一步在总结完善试点经验基础上,2019年将进一步扩大试点范围,并形成适用于全国取消高速公路省界收费站的运营管理政策和技术方案,从2020年起在全国逐步推广。

川渝省界收费站正式取消 图片来源:每经记者 张建 摄

取卡、抬杆,刹车减速、交卡、付钱、抬杆——这套流程,只要跑过高速公路的人都再熟悉不过。而且,只要你没有使用ETC,凡经过一道省界,就必须做一套这样的动作。而对于车流量大的地区而言,收费站的确是高速公路最大的常规堵点。

《每日经济新闻》记者了解到,12月28日起,江苏和山东、四川和重庆之间率先完成取消高速公路省界收费站试点工作,从此在这两对省份之间跑高速,再也不需要“刹一脚”。

从今日开始,下一步在总结完善试点经验基础上,2019年将进一步扩大试点范围,并形成适用于全国取消高速公路省界收费站的运营管理政策和技术方案,从2020年起在全国逐步推广。

技术攻关虚拟站

“川渝高速公路省界站正式取消!”随着重庆市交通厅副厅长的话音落下,12月28日下午3:00,《每日经济新闻》记者见证了中国高速公路的一段历史。

取消仪式在G93成渝环线高速楼房沟站举行,川渝两地10处省界站同时全部实现无阻断通行,新的高速公路网络管理格局正加速形成。

据了解,取消高速公路省界站早在今年5月16日的国常会上就已着手谋划。6月6日至7日,川渝两地签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》,明确将积极推动取消川渝两地高速公路省界站,力争尽快实现高速公路收费“一卡通”。

9月4日,交通运输部办公厅印发《关于开展取消高速公路省界站试点工作的通知》,明确选取四川、重庆两省市作为全国取消高速公路省界站工作试点省份。

长期以来,我国高速公路建设、收费、管理以省级行政区域为单元,以省界站为转换门户,形成相对独立的内部网络体系。川渝两地也不例外。

四川省交通运输厅高速公路管理局(执法总队)党委书记、局长(总队长)刘洁梅接受记者采访时表示,取消高速公路省界站是我国交通运输领域的一项创新性工作,需要解决高速公路管理、技术方面一系列难题。

首先是技术创新,以解决收费难题。临近楼房沟站,跟随四川省交通运输厅工作人员指示,记者看到在高速路上新架设的具备电子感应功能的龙门架,两道架梁,相距约100米。“虽然没有了收费站,但收费依然存在。那两个龙门架就是省界虚拟站,识别、确认车牌,如果是ETC通道进入高速公路,就会直接实时扣款。”工作人员介绍。

具备电子感应功能的龙门架 图片来源:每经记者 张建 摄

四川省交通运输厅提供的资料显示,在交通运输部指导下,川渝联合开展技术攻关,多方案验证优化标识点及省界虚拟站技术方案。标识点、省界虚拟站与OBU、CPC卡高速无线交互数据,辅之以高清抓拍车辆图片、联网收费数据上云共享,实现“分省计费、统一收费”。

另一个难题是协调规则,解决管理难题。两省市在高速公路通行费取舍、移动支付收费费率、节假日免费通行管理、卡片调配、优惠减免政策、特殊车辆判定、大件运输以及预刷卡等营运规则达成一致。特别是针对货运车辆超限超载治理难题,制定管控方案,落实属地责任,创新办法举措,有效遏制违法超限车辆上路通行。

硬件设施建设是最后一道难关。记者从现场了解到,联网收费系统升级改造、PSAM卡升级更换,完成标识站龙门架建设、省界虚拟收费站建设、5.8GHz新标准路径标识站建设、CPC复合通行卡采购发行更换等工作,都在3个月时间内全部完成。

促进两地相向发展

与川渝取消省界收费点同步进行的,还有一对东部省份——江苏与山东。

根据当地媒体报道,同样是28日下午,江苏与山东召开新闻发布会,宣布取消两省之间的全部5个高速公路省界收费站,同步拆除的,还包括江阴、苏通其他5座江苏省内跨江大桥主线收费站。

川渝省界收费站正式取消 图片来源:每经记者 张建 摄

取消高速公路省界站试点工作的意义,在刘洁梅看来,“效果将逐步显现”。

随着高速公路省界收费站取消,物理高速公路阻隔被彻底打破,无阻断的高速公路网规模呈倍数增长,将引发新一轮高速公路执法、收费、服务等管理方式和格局的优化调整,省与省、上与下、部门与部门的联动配合加强,高速公路“一张网”的整体功能更加突出,推动高速公路在更高层面高质量发展。

其次,刘洁梅认为,从经济社会发展来讲,“一张网”“一卡通”的逐步实现,必将吸引更多车辆优先选择畅行无阻的高速公路,从而形成交通“热线”,示范引领川渝周边区域,激活区域经济内生动力,对川渝共同参与“一带一路”建设,推进新一轮西部大开发、长江经济带发展,加快建设成渝经济区,促进川东、川南城市带建设影响深远。

此外,高速公路“一张网”的整体运行效率和服务水平将大大提升,车辆出入省界无需再像过去那样排队过站,出行更畅通,体验更好。“这对深化交通运输领域供给侧结构性改革、促进物流业降本增效和推进交通运输高质量发展具有重要意义。”刘洁梅说。

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