（原标题：潘功胜: 服务小微企业需商业银行和企业双向发力）
当前为民企纾困成为热点话题，金融监管部门接连表态要求做好小微企业金融服务。
“在经济结构调整、经济增长方式转型、去杠杆、强监管背景下，金融机构面临重要战略转型。”10月25日，人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在“中国民生银行小微金融十年展望”论坛上说，小微企业在稳定增长，促进创新，增加就业，改善民生发挥重要作用。 小微金融是我国金融服务业短板，是金融服务实体经济的薄弱环节，也是中国金融业供给侧结构性改革重点内容。做好小微企业金融服务，提高金融普惠性水平，是提升金融服务实体经济的迫切需要，也是金融业战略转型的核心。
一系列为民企纾困，缓解融资难、融资贵的政策正在路上。 潘功胜指出，今年以来，人民银行四次定向降准，两次增加再贷款、再贴现支持小微企业融资。
10月22日，人民银行宣布，设立民营企业债券融资支持工具，此外再增加再贷款和再贴现额度1500亿。引导资金流向民营企业和小微企业。潘功胜指出，不久前全国工商联与人民银行联合召开了民营、小微企业金融服务工作座谈会，搭建政府、民企对接桥梁，深入了解，着力解决企业融资困难。
银保监会方面，10月25日，允许保险资管设立专项产品化解股权质押风险。此外还不断发文强化对银行业金融机构小微企业贷款投放和利率监测力度。
财税部门则出台小微贷款利息收入增值税减免政策，今年9月，由财政部联合工农中建交五大行、国家开发银行、邮储银行等20家机构共同组织发起设立的国家融资担保基金正式启动运营，首期注册资本661亿元人民币。
潘功胜认为，发展小微金融需要商业银行和企业双向发力， 商业银行是服务小微主体，商业银行内部政策安排和技术支撑是重要环节，要完善商业银行内部绩效考核，收入分配政策，内部资本转移定价政策，加大尽职免责落实力度，合理安排内部信贷资源配置，使基层银行能放贷。积极探索运用现代技术手段，使得基层银行会放贷。同时，要看到小微企业普遍存在管理不规范，信息透明度低，经营稳定性差，抗风险能力弱等问题，这也是形成小微企业融资难重要原因。小微企业也要注重提升专业化水平，规范经营，增强诚信意识，建立完善财务会计制度，合理运用融资杠杆。
本文来源：第一财经日报
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王晓武_NF
