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高尚全:民营经济“离场论”是不得民心的

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“民营经济的’离场论’和私有制‘消灭论’,都是不得民心的。”

在10月20日举行的第四届“复旦首席经济学家论坛”上,中国经济体制改革研究会原会长、原国家经济体制改革委员会副主任高尚全说,现在社会上出现的奇谈怪论,提出民营经济“离场论”、私有制“消灭论”,两论严重干扰了党的路线方针政策发展、干扰了多种所有制经济共同发展,影响了民营经济的共同发展。

高尚全此前参与了十五大报告的起草工作,也就是在十五大报告中,我国提出了“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。

高尚全说,这是首次把过去“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的方针,提升为社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这是认识上的一次飞跃,是质的提高,(它)不是一般的经济制度,而是基本的经济制度。

作为基本经济制度,高尚全说,具有重要性、长期性、持续性、平等性四个特征,体现了各种所有制经济的平等性。

高尚全说,在改革过程中存在着对民营经济的歧视,有人认为公有制经济是社会主义的、国家投资是社会主义的、私人投资是资本主义的。“十八届三中全会提出来,各种所有制经济平等占有生产资料,公平参与市场竞争,同等受到法律保护,这三句话非常重要,把各种所有制的平等地位提出来了,而且要受到法律的保护。”高尚全说。

高尚全认为,党对于民营经济认识也在不断深化。开始时提出公有制经济是主体,非公有制经济只是起补充作用;后来提升到“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”;再后来提出“两个毫不动摇”,即毫不动摇发展公有制经济,毫不动摇支持、鼓励、引导非公有制经济发展。

改革开放40年来,中国经济发生了深刻的变化。

40年来,中国经济总量连上新台阶。国内生产总值(GDP)由1978年的3679亿元迅速跃升至2017年的827122亿元,经济规模扩大了225倍。经济总量占世界的份额由1978年的1.8%提高至2017年的15.3%。

从人均GDP来看,1978年中国人均GDP仅381元,按当年汇率计算是155美元;2017年中国人均GDP为59660元,以美元计价为8836美元。

高尚全说,这样的一个翻天覆地的变化,和多种所有制经济制度共同发展是分不开的,和民营经济的发展壮大分不开的。

不仅如此,高尚全说,要实现两个百年,实现中华民族的伟大复兴;实现人民生活的提高,实现人民对美好生活的向往;实现创新发展,建设创新型国家;缓解就业压力,保障就业,都离不开民营经济的发展。

目前,我国民营企业具有“五六七八九”的典型特征——贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的新增就业。

高尚全说,在我国多种所有制经济中,国有经济和民营经济不是对立的,而是互相依存、互相促进的。但是过去的体制上是两股轨道运行的,国有经济和民营经济的方针政策乃至法规都是分别制定的。“两种轨道运行要变成一种轨道上运行,就是在社会主义建设中,你中有我,我中有你,共同发展,而不是你吃掉我,我吃掉你,这就是混合所有经济的由来。”

高尚全强调说,坚持和完善基本经济制度不动摇”,是中国40年改革的一个重要经验,也是中国改革再出发的重要一条路径。

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