处罚落地
2018年6月21日，生态环境部网站挂出《曲靖市委市政府官僚主义上市公司环境污染触目惊心》文章，通报公司存在重金属污染隐患，且消极应对督察整改，内部管理混乱，安全隐患突出等问题。这拉开了罗平锌电环保事件的序幕。生态环境部出手后，云南证监局随即下发《关于罗平锌电环境污染问题的问询函》，要求公司确认是否存在被环境保护部门处罚而未披露的事项，定期报告中对环境信息的披露内容是否存在遗漏事项。6月22日，公司又公告了被中国证监会立案调查的消息。
9月7日晚，罗平锌电公告称，公司收到中国证券监督管理委员会云南监管局下发的《行政处罚事先告知书》，罗平锌电未按照规定临时报告和在2016年年度报告、2017年半年度报告、2017年年度报告中披露10万吨含铅废渣整改处置的情况；另外，公司未及时披露多项行政处罚情况。云南监管局对罗平锌电责令改正，给予警告，并处以60万元罚款；对时任董事长杨建兴等20名责任人实行行政处罚。
重大性得以认定
在证监会的处罚文件中，罗平锌电所隐瞒的环保信息被认定属于重大信息。这将成为投资者能够索赔的关键因素。
处罚文件对罗平锌电环保事件进行了具体分析。文件指出，在中央环保督察组发现问题后，中共曲靖市委要求罗平锌电于2018年年底前完成10万吨含铅废渣无害化处置。罗平锌电在2017年8月7日向罗平县环境保护局报送的处置计划报告书中提到，全部处置完预计会产生高额费用。罗平县环境保护局最新的整改通知显示，截至2018年3月18日，罗平锌电渣库余量实际约14.58万吨。为尽快处置含铅废渣，今年4月份至6月份，罗平锌电与马龙鹏泉环保有限公司、马龙鹏泉运输服务有限公司、云南祥云飞龙再生科技股份有限公司等6家公司签订转运及处置协议，产生处置费和运输费超过3700万元。
“综上，10万吨含铅废渣整改处置对罗平锌电生产经营影响重大。罗平锌电未按照规定临时报告和在2016年年度报告、2017年半年度报告、2017年年度报告中披露10万吨含铅废渣整改处置的情况，存在未及时披露、披露的信息有重大遗漏的违法行为。”证监会如此认定。由于公司的信披违规行为，在2016年8月26日至2018年6月20日期间买入罗平锌电且2018年6月20日晚间仍未清仓的投资者可以进行索赔。而证监会关于此事重大性的具体认定，将对投资者索赔起到关键作用。
本文来源：金陵晚报
作者：陶炜
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