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左小蕾:不要把保险资金随心所欲做成风险投资

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网易研究局NO.368

今年有两条保险新规引人注目:保险公司单一股东持股比例上限由51%降低至三分之一,合资寿险公司外资持股比例上限反而提高到51%,这是否对中资不公平?围绕保险业的这些新变化,网易研究局采访了国务院参事室特约研究员,银河证券前首席经济学家左小蕾

左晓蕾:A股上市公司长期停牌不能恢复交易就应退市

左小蕾 国务院参事室特约研究员、银河证券前首席经济学家

60S 要点速读:

1、保险业应该做保障性业务,而不是做成风险更大的投资性的行业,保险业不应该做风险很高的投资活动。投保人投保是为了应对未来的风险和不确定性,所以不要把保险资金随心所欲做成风险投资的概念。

2、等到未来放宽到外资在保险行业可以百分之百独资时,就不是控股的问题了,只要外资符合条件,愿意注册公司,那外商独资的保险公司都可能出现。

以下为采访精编:

网易研究局:保险公司单一股东持股比例上限由51% 降低至三分之一,为什么?

左小蕾:保险公司如果由单一股东来控股,更容易产生以利润为主的导向,容易把保险业引导到误区中——把保险资金作为杠杆,撬动公司的收购活动。

保险行业需要回归到保障性的运作目标,降低保险公司单一股东持股比例上限,能够防止单一股东控股后随心所欲,把保险业做成风险更大的投资性行业。

投保人投保是为了应对未来的风险和不确定性,所以不要把保险资金随心所欲做成风险投资的概念。这对投资者来说也是一个教训,保险就是保险,投资要到另外的领域去,不该做的事情在这里做了,实际上就是在高风险的金融行业里,触发系统风险的底线。

这对投保人本身也是一种教育——投保人不能把保险资金当成高回报、高投资的资金来和保险公司做这样的投保业务。

网易研究局:5 月底,银保监会就《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》公开征求意见,根据《征求意见稿》内容,合资寿险公司外资持股比例不得超过公司总股本的51% 。如何看这一比例的上调?

左小蕾:这是兑现中国进一步对外开放的承诺。一些国家总是说中国金融不开放,营商环境不好,这个规定就是一个对外开放非常好的信号。

网易研究局:为什么是寿险而不是其他险种?

左小蕾:开放要循序渐进。寿险一般是长期的保险产品,所以外资进入这样的保险公司后,一般来说资本不是很容易随进随出,也不至于让这些保险资金随意流动,改变做其他的资本的流向,如果资本流动太快也不是好事。另外,外资的参与可能会引进一些好的寿险产品,这样对保险市场的发展也是有利的。

金融行业风险较大,开放应当循序渐进,不能一次性全部开放。金融行业对外开放是一把双刃剑,一方面会带来非常有利的影响,一方面在对外开放、引进外资的同时,实际上也在引进风险。所以金融行业逐渐的开放,是非常正常的一种节奏。

网易研究局:以后会不会出现外资控股中国保险集团的情况,会不会过度开放?

左小蕾:一定会出现,规定已经在这里,只要外商愿意,一定可以这样做。但在实际操作过程中,外资如果想要获得51%的股权,需要找得到合作方,如果有国内的合作方同意只持有49%的股份,在现在的规定和制度安排下外资是可以控股的。

等到未来放宽到外资在保险行业可以百分之百独资时,就不是控股的问题了,只要外资符合条件,愿意注册公司,那外资独资的保险公司都可能出现。

网易研究局:如果出现外资控股,会有什么负面影响吗?

左小蕾:如果外资控股,其在公司治理上就有绝对的各种权力。从监管上来说,就需要加强事中事后的监管,要加强对公司治理的约束,要求信息披露要准确、完备。特别是现在在互联网时代的大环境下,金融科技在帮助未来的金融行业开放的过程中,如何加强金融监管,也有很多事情要做。

网易研究局:保险公司单一股东持股比例上限是三分之一,合资寿险公司外资持股比例上限是51% ,这是否对中资不公平?

左小蕾:公司的股权结构是需要谈判的,合资寿险公司外资能够持股51%的前提,是能够找到合作伙伴,让合作伙伴接受只占49%的股权,如果中资机构不愿意放弃股份,外资做不到持股51%,不存在公平或不公平。

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