加大监管力度出清“僵尸企业”

（原标题：加大监管力度出清“僵尸企业”）

■本报记者 苏诗钰

“今年是处理“僵尸企业”的重要一年也是关键一年。”华金证券分析师王刚表示，预计处理过程会循序渐进，先易后难，在过程中国家会处置好员工再就业等问题，处置好“僵尸企业”问题，有利于国有企业盈利改善，有利于国有企业结构优化，处置“僵尸企业”将稳步推进。

国务院总理李克强7月23日主持召开国务院常务会议，会议指出，坚决出清“僵尸企业”，减少无效资金占用。继续严厉打击非法金融机构及活动，守住不发生系统性风险底线。

金联创钢铁行业分析师张影影昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，通过前几年大行业的筛选，以及近两年的去产能，能源类行业内的“僵尸企业”已经少了很多。目前来看，防范“僵尸企业”死灰复燃的最好方法就是中央加大监管力度，频繁的组织专项调查，地方加大举报措施。并且，需要警惕的是一些企业更换企业名称，变卖资产而达到逃避的目的。

下半年是出清僵尸企业的重点，第一是钢铁行业去产能为主。坚决淘汰落后产能，大力破除无效供给；第二是钢铁行业优势企业的支持发展与整合，劣势企业的清除。妥善安置职工，做好债务处置，大力推进兼并重组；第三是严禁新增产能，防范“地条钢”死灰复燃。加强中央巡视和地方检举的作用；第四是环保检查。严格执行相关环保、能耗、质量、安全等方面的法律、法规、标准。

近期，央行降低存款准备金率，定向支持债转股，对如何防范输血“僵尸企业”，国家发改委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程表示，在政策方面，2016年10月份国务院发布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，明确规定严格禁止“僵尸企业”市场化债转股。近期人民银行发布的通知也明确要求，降准资金不能用于“僵尸企业”。 在机制方面，也建立了以市场化和法治化原则为核心的一整套制度，确保“僵尸企业”和应退出企业无法通过债转股续命。