侠客岛：美国让朝鲜复制越南模式 可能吗？

（原标题：【解局】美国让朝鲜复制越南模式，可能吗？）

【侠客岛按】

美国最近有点儿忙。一边跟中国打着贸易战，一边不忘开着军舰过台湾海峡搞事情，就连好不容易消停一段时间的半岛问题也再起波澜。

6日，美国国务卿蓬佩奥第三次访朝。访朝之后，双方表态“温差”很大，蓬佩奥声称这次会谈“富有成效”，朝鲜方面却称美国提出的要求是“强盗般的”。而两天后访问越南时，蓬佩奥更是提出，希望朝鲜复制越南的发展模式，与美国关系正常化并获得经济繁荣。

美国为什么希望朝鲜复制越南模式？越南模式是什么？美国这步棋又是什么打算？侠客岛对话了三位岛叔，他们是：三江汇友、任南岭和千里岩。一起来看：

美国国务卿蓬佩奥

1.?美国为什么要以越南为参照，为朝鲜设计发展道路？所谓的“越南模式”到底是什么意思？

任南岭：暂且不论朝鲜和越南有没有可比性，蓬佩奥提出越南模式的心思倒是值得研究一番。

从意识形态和执政理念来说，越共和中共有着相同的理念。今年年初，习主席访越，双方都展现出最大限度的友好和真诚。而十多年来，越南的经济增长，也与中国这个世界第二大经济体提供的机遇密不可分。

但从历史角度来看，越南将中国长期建构为“北方的侵略者”，这使越南民众对华认知建立在错误的历史基础之上。20世纪70年代后期至80年代，中国与越南则在边境有过比较激烈的冲突。这也深深加剧了越南国内民众及部分领导层人士对中国的矛盾心态。

千里岩:? 一个小的文化现象可以说明越南在面对中国和西方时纠结和复杂的民族心理。

20世纪20年代，越南境内诞生了一支仅次于佛教和天主教的越南第三大宗教，叫高台教。这个宗教，说白了就是各种宗教的综合体，主张“万教大同”，诸神共处。有意思的是，它供奉的对象，不仅有释迦牟尼，观世音等，还有老子、李白、牛顿、莎士比亚、丘吉尔等，而孙中山、雨果还被封为其“三圣”之二。

不仅如此，高台教庙宇的建筑风格也有强烈的东西杂糅的特点：既有哥特式教堂的建筑，也有飞檐翘角、雕龙圆柱式的中国式建筑。

根植于东亚文化圈，却有着强烈的融入西方社会的渴望，这就决定了越南的文化心理天然地带着矛盾。

任南岭：反观越南和西方的关系，从越南战争以后，以美国为代表的西方国家就不遗余力地对越南进行“民主化渗透”，干涉其社会主义的发展。

一方面是扶植反对派势力“越新党”，企图取代越共势力。最典型的，就是通过“南海主权和海洋权益纠纷”等区域安全问题，煽动越南国内的民族主义情绪；另一方面，则是给越南以经济发展上的“甜头”，比如越南在2006年加入WTO，这背后就少不了美国的推动。越南与美国的贸易，也是其历年对外投资和国际贸易中的重要部分。

这样一来，大家可能已经发现，越南和西方在某种程度上，可以形成一种相辅相成（“相互利用”）的关系。有美国撑腰，越南得以在南海问题上多次对中国发难；有越南做支点，美国得以在亚太地区作威作福，牵制中国。今年3月份，美国航母停靠在越南的岘港，就是最好的证明。

而无论出发点是什么，越南在谋求开放和经济现代化的过程，都会天然地带来一种变化——与周边国家以及西方社会的互动加强，对中国的依赖相对下降。如果朝鲜也能够成为下一个越南，对于美国来说，无疑是一件大好事。

2. 朝鲜复制越南模式的可能性有多大？

任南岭：几乎不可能。蓬佩奥提出这个思路，说明他对国际关系有很深的误解。

从政权上来看，众所周知，越南政坛有四驾马车，即——党的总书记、国家主席、总理及国会主席，这一架构构成了越南国家权力的相对分散和制衡。然而，朝鲜却是一种完全不同的情况。至少从表面上看，朝鲜国内一直是一党执政，有一个比较坚强的核心，在政权上不存在较大的威胁。

更为重要的是，越南作为东盟国之一，早就签署了不发展核武器协议，而朝鲜却是一个已经发射过数次导弹的国家，两者完全不具备可比性。

三江汇友：从蓬佩奥的任职经历来看，他长期担任CIA（美国的中国情报局）局长，对亚洲地区以及朝鲜的模式架构的了解，的确是有所欠缺的。

更直接来说，他的谈判触碰到了很多朝鲜的忌讳。

从朝鲜的自我定位来看，他们从来没有不处于改革和开放之中，朝鲜也从未将自己视为一个保守和封闭的政权。无论外界怎样解读朝鲜，朝鲜很清楚，社会主义国家之间本身是不同的，任何一个国家的模式都不可能成为朝鲜未来的发展模式，朝鲜只能走朝鲜式的发展道路。

如今蓬佩奥提出要让朝鲜走越南发展模式，无疑是触碰了金正恩的禁忌了。

蓬佩奥与越共中央总书记阮富仲

3. 半岛问题又重新陷入僵局了吗？

千里岩：从目前来看，两国都是希望解决核问题的，但是具体到实际问题上，分歧还是比较大。

朝鲜外务省发表声明称，“美方在6日和7日举行的首次朝美高级别会谈上的态度和立场，简直令人遗憾”，“对防止形势恶化和战争的关键问题……只字不提”，“朝美之间的信赖不但未更加巩固，反而使朝鲜本来坚定的无核化意志处于可能动摇的危险局面”。可以看出，朝鲜态度是比较强硬的。

对美国来说，不管是从国内政治考虑，还是从同盟体系考虑，他们都很难满足朝鲜的愿望，比如从韩国撤军，渐进式地弃核，减轻对朝鲜的制裁……拿弃核来说，目前美国是不敢轻易解除对朝制裁的，否则朝鲜一旦翻脸，他们也没有太多法子。

对于朝鲜来说，一方面，美国提出的要求他们不可接受。这次，美国依旧坚持CVID（完全、可验证且不可逆的无核化）的弃核方式，却不给出任何安全保证，对朝鲜来说，风险的确很大；另一方面，他们期望的“价码”美国给不了，所以是否最终弃核，就要走着瞧了。

三江汇友：从大面上来看，双方谈得是没有问题的，只是细节上有待进一步沟通。不管怎么说，双方越是暴露出分歧，就越是说明谈判触碰到深水区了。

目前，朝鲜已经做出了一些实质性的“让步”，比如炸毁核电站、归还美军士兵遗骸，提出终战宣言等，展现了比较大的诚意。反观美国，却没有给予朝鲜足够的善意，尤其是在朝鲜已经明确提出要把重心转移到国内经济建设上来的情况下，美国引导下的对朝制裁却完全没有放松。这是目前存在的主要问题。

其实，放松对朝鲜的制裁、并非不可能。国际社会对朝制裁主要分三类：一是联合国安理会层面的对朝制裁，这个一时很难解除；二是在美日韩的推动下，美日韩本身及其他国家对朝鲜的单独制裁，这个想要解除，也有一定的难度；三是在实际操作层面，在美国的施压影响下，国际组织远超安理会程度的对朝制裁，这是完全可以谈判的。

目前，朝鲜正在发生一个重大转变——积极准备与外部世界接轨，把经济发展和民生问题放在首位。这也就意味着，朝鲜不会把精力放在军事上，而是走常规的经济发展提高国力的道路。如果这时候，美日韩更够抓住这一机遇，对朝鲜释放更多善意，相信将会极大促进半岛问题的解决。

观点：千里岩、任南岭、三江汇友

采写/雪山小狐