国家体育总局印发智慧社区健身中心建设试点方案

（原标题：育总局办公厅关于印发智慧社区健身中心建设试点工作方案的通知）

天津、山西、上海、江苏、浙江、重庆、陕西省体育局：

为探索运用现代信息技术提升社区健身中心的管理服务水平，更好地满足群众对公共体育服务的个性化、多层次需求，体育总局将组织开展智慧社区健身中心建设试点。现将经体育总局领导批准的《智慧社区健身中心建设试点工作方案》印发你们，请认真落实。

体育总局办公厅

2018年6月6日

智慧社区健身中心建设试点工作方案

《全民健身计划（2016-2020年）》提出：“强化全民健身科技创新∙∙∙∙∙∙推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段与全民健身相结合，∙∙∙∙∙∙利用大数据技术及时分析经常参加体育锻炼人数、体育设施利用率，进行运动健身效果综合评价，提高全民健身指导水平和全民健身设施监管效率”。2018年国务院政府工作报告提出，要在体育等领域推进“互联网+”。为贯彻落实《全民健身计划（2016-2020年）》和国务院政府工作报告有关要求，探索将信息技术更好地应用于社区健身中心建设和管理，更好地满足社区全人群对公共体育服务的个性化、多层次需求，促进全民健身与全民健康深度融合发展，特制定《智慧社区健身中心建设试点工作方案》。

一、工作目标

（一）探索建立社区健身中心管理服务新模式。根据社区人口结构，合理规划配置可服务于社区各类人群的智能化、个性化、互联互通的体育器材和设施设备，减少社区健身中心日常管理人员，降低社区健身中心运行成本，提升社区居民运动健身的科学性、便利性与舒适性，增强社区居民的科学健身意识、素养和能力，使社区健身服务更便捷、更高效、更精准。

（二）探索构建社区健身中心管理服务新平台。通过配置完善社区健身中心硬件和软件，特别是通过建立信息管理服务平台，探索搭建社区健身中心交流互鉴、资源共享、普惠群众的公共活动空间，推动建立包括体育锻炼人数、设施利用率、运动健身效果评价等内容在内的社区健身中心大数据信息管理服务平台，为各级政府开展工作、加强监管、进行决策提供数据信息支撑。

（三）探索社区健身中心建设运营新路径。通过引入市场机制、支持专业公司参与智慧社区健身中心建设和运营，对政府与社会合作建设运营社区健身中心的模式进行深入探索，为向社会力量举办的符合条件的健身场所购买公共体育服务、多渠道增加全民健身场所和设施提供借鉴、奠定基础。

二、责任分工

（一）体育总局群体司

群体司负责研究制定试点工作总体方案，组织协调有关方面开展工作，对试点工作进行指导和把关。

（二）有关省（市）体育局

有关省（市）体育局对本省（市）内的试点工作进行统筹管理，对试点项目给予指导。

（三）项目所在地市（县、区）体育部门

在省（市）体育局指导下，积极支持配合有关方面推进试点工作。

（四）试点项目所属单位

承担具体试点任务，积极支持配合有关方面开展工作（试点项目名单见附件1）。

（五）体育总局体育科学研究所、中国体育场馆协会

在群体司指导下，体育总局体育科学研究所会同中国体育场馆协会对试点项目的实施提供技术咨询，对试点项目进展进行跟踪监督评估，及时向群体司反馈试点工作情况。

三、工作进度

（一）前期技术验证

2018年3-5月，开展试点项目前期技术验证，确定试点项目软硬件配建标准及项目实施模式。

（二）信息服务平台启用

2018年6月，开通试点项目信息管理服务平台（与大型体育场馆信息化监管系统进行资源整合）。

（三）试点项目建设

2018年7-12月，试点项目配置完善智能化设施设备。

（四）总结评估

2019年1-3月，评估总结试点工作，形成智慧化社区健身中心建设试点工作评估报告。

四、经费

从2018年度中央集中彩票公益金转移支付有关省（市）的智慧社区健身中心试点项目补助资金中支出。

五、项目实施流程

（一）筛选技术支持单位

体育总局体育科学研究所会同中国体育场馆协会，按照体育总局关于试点工作的总体要求，筛选提出智慧社区健身中心技术支持备选单位名单。

（二）制定项目实施方案

试点项目所属管理方按照政府采购管理有关规定，办理政府采购，组织技术支持单位进行现场勘察，制定试点项目实施方案。

（三）审核项目实施方案

技术支持单位向社区健身中心管理方、项目监督方（体育总局体育科学研究所、中国体育场馆协会）提报试点项目实施方案，由管理方会同监督方进行审核。方案审核通过后，由技术支持单位与社区健身中心所属单位办理项目实施有关手续。

（四）项目实施和验收

应按照有关国家标准推进试点项目建设，电量计量设备应符合行业标准DL/T645-2007多功能电能表通信协议。项目建设完工并经试运行后，技术支持单位向社区健身中心管理方、试点项目监督方提请工程验收。

六、有关要求

参与试点的有关省（市）体育局要充分认识试点工作的重要意义，安排专门人员负责试点工作，积极协调解决试点工作中的问题，加强对试点工作的指导，将试点项目做成示范。

承担试点任务的单位要按政府招标采购有关法律法规的规定，合规合法、积极稳妥地推进项目建设，加快工作进度，在智慧社区健身中心建设及运营管理方面探出路子。

试点工作技术支持单位应具有强烈的社会责任意识，按照体育总局关于试点工作的总体部署，严肃认真地参与支持试点项目建设，按时并保质保量地完成工作任务。