利率市场化改革低调推进 银行大额存单利率上调

（原标题：利率市场化改革低调推进 银行大额存单利率上调）

银行大额存单利率近日成了市场关注热点。证券时报记者获悉，国有大行、股份行和城商行、农商行的大额存单利率上限已分别由之前的1.4倍、1.42倍、1.45倍上调到1.5倍、1.52倍及1.55倍（即等于上浮幅度达55%）。

大额存单利率的提高与4月中旬市场利率定价自律机制机构成员召开的会议有着直接联系，会议讨论了关于放开商业银行存款利率自律上限的事宜，这被市场认为是利率市场化改革再进一步。

虽然普通存款挂牌利率都没动，但会议结束后，部分银行迅速发行了期限不等的大额存单，并普遍上调了大额存单利率。其中，国有大行最快做出反应，股份行和城商行上调大额存单的银行范围较大；农商行大额存单利率上浮幅度最高。

大额存单重获青睐

据了解，国内银行早在1986年就发行了大额可转让存单，利率可比同期存款利率上浮10%，面额从100元到50万元不等，刚推出时曾备受追捧。

但因为伪造存单等犯罪行为多发，加上当时我国还未形成完整的二级流通市场，1996年之后整个市场几近停滞。此外，由于交易制度、技术系统较为落后，1997年4月央行决定暂停大额可转让定期存单的发行。

2015年6月，央行发布《大额存单管理暂行办法》，大额存单得以重启，首批试点银行为工农中建交等9家银行。市场利率定价自律机制的数据显示，截至目前，可发行大额存单的机构已达543家。而发行人发行大额存单，应当于每年首期大额存单发行前，向央行备案年度发行计划。

而在重启初期，大额存单似乎并不受投资者欢迎。“与企业和个人可选择的银行理财相比，大额存单收益较低、投资门槛较高，并无优势，所以大额存单推行初期‘叫好不叫座’，即使央行2016年6月把个人投资者认购大额存单的起点由30万调低到20万依旧如此，银行的发行动力也不足，只是当作一个主动负债工具。”一位华东城商行中层人士表示。

不过，去年下半年起情况有明显改变：一方面，核心在于打破刚兑和去杠杆的资管新规即将落地，保本保息的大额存单产品也自然受到保守型投资者关注；另一方面，银行揽储竞争愈加激烈，但具有利率优势的揽储工具有限，结构性存款、大额存单等业务随之火爆。

“我们一季度是通过主动推荐结构性存款、大额存单等产品，尽量把可能要走的存款留下来，效果很不错，这些产品也同时起到吸收增量存款的作用，足以达到存款日均和余额考核的要求。”一位股份行深圳分行支行行长对记者表示。

部分银行调高大额存单利率

如今大额存单重获投资者青睐的另外一个重要原因，是不少银行近期纷纷调高大额存单发行利率。

利率浮动上限上调的关键原因在于4月12日市场利率定价自律机制机构成员召开的会议，会议讨论了关于放开商业银行存款利率自律上限的事宜。

接受采访的银行业人士普遍认为，存款利率上限的调整绝不会一步到位，而是分地区、分银行类型、分批次地渐进式放开。“存款利率的过快上涨会推动贷款利率的上涨，从而进一步提高企业融资成本，从整体控风险、去杠杆为主线的监管导向看，完全放开的时机不一定成熟，政府可能更倾向于‘稳’。”一位大行深圳分行高管表示。

虽然普通存款挂牌利率都没动，但上述会议结束后，部分银行迅速发行了期限不等的大额存单，并普遍上调了大额存单利率：其中国有大行最快做出反应，大额存单利率较基准利率上浮幅度达到45%～50%；股份行和城商行上浮幅度达到50%～52%；农商行上浮幅度达到52%～55%。

国泰君安首席银行业分析师邱冠华认为，由于普通存款利率未动，仅有大额存单利率上调，这对银行的负债成本和息差的实际影响极为有限。