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网易研究局|余淼杰:不能对华为和中兴要求太苛刻

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网易研究局NO.240

本文为网易研究局独家稿件

美国政府制裁中兴通讯一事引发广泛的关注,应该如何来看这次制裁?相关企业和行业应该如何应对?围绕这些热点话题,网易研究局(微信公号:wyyjj163)专访了北京大学国家发展研究院副院长余淼杰

余淼杰

核心看点:

1、如果现在出问题的不是中兴,而是一家名不见经传的小企业,且不是高新技术企业的话,美国绝对不会这么处理。

2、尽管我们现在没有证据说明这特朗普是借中兴这次的事情,把中美贸易摩擦故意发酵,但是的确不能够排除他有这种嫌疑。

3、中国本来就是通过做加工贸易然后来融入到全球价值链的,制造业水平不可能一下子就超过美国或者接近美国,所以这方面和美国有一定的差距,这是历史的原因形成的,它有一个发展的不同阶段的道理,所以我觉得不能对华为和中兴要求太苛刻了。

4、对中兴这个企业来讲,首先要练好内功,其次是雇佣自己的律师团队,和美国打官司,我觉得这是必要的,哪怕就是输也要打,争取让美国政府一年半载之后可以放松对他们的制裁。

以下为专访实录:

网易研究局:在中美贸易冲突的背景下,应该如何来看美国对中兴的制裁?

余淼杰:我觉得应该从两个层次来看,第一个层面是美国这次的罚单超出了中兴应该遭受惩罚的力度,甚至让人觉得别有用意,项庄舞剑意在沛公的感觉。为什么?因为按照市场规则来看的话,一个企业违反了你本国的法律或者之前达成的某种协议的话,应该直接对它进行商业罚款,比如说再罚一亿美元或者七亿美元,这都是可以理解的。但是美国禁售原材料和中间品,全部不准卖给中兴,如果说美国市场是中兴最大的原材料以及中间产品供应地的话,那这就无异于要把中兴逼到绝境上面。

第二个层面,尽管这个事情表面上看像一件商业运作的事情,但是事实可能没有那么简单,谁都不能排除特朗普这样做是想要遏制中国的高科技产业发展。第一点,如果现在出问题的不是中兴,而是一家名不见经传的小企业,且不是高新技术企业的话,美国绝对不会这么处理第二点,美国对待Facebook等本土企业违规的话,处理都没有这么重,我觉得这跟中兴作为中国最大的电信设施供应商有关系。如果没有这个背景的话,那它肯定不会受到这么大的处罚。

网易研究局:美国为何选择这个时机来制裁中兴通讯?还是说它只是一个偶然的事件?

余淼杰:这个时间点的确是让人回味无穷。尽管我们现在没有证据说明这特朗普是借中兴这次的事情,把中美贸易摩擦故意发酵,但是的确不能够排除他有这种嫌疑。因为特别巧嘛,而且处罚的力度这么大,让别人觉得他就是专门针对中国,打击中国未来的制造业核心竞争力产业。

网易研究局:您认为中兴禁售令回旋的余地大吗?

余淼杰:我觉得以特朗普政府的行事风格,至少在短期内回旋余地不大。但是也有可能美国经过调查发现中兴处理的很好,有所进步,再加上美国企业要卖东西给中兴,需要中兴的市场,然后重新放开对中兴的销售。但是目前来看,一年半载之内这个禁售令应该不会松动。这个道理很简单,美国好不容易抓住中国一个把柄,而且这家企业还是中国的龙头老大之一,所以美国要抓住这个来杀鸡儆猴。

网易研究局:美国对的这种制裁,会不会扩大到其他的产品或行业呢?

余淼杰:首先对它本身这个行业肯定会产生较大的影响,因为中兴是龙头老大之一,中兴现在遭受这样的待遇,那么华为可能最后也难以全身而退,更进一步讲,这对中国的通讯事业是一个很大的打击。

网易研究局: 中兴通讯以及中国的科技企业应该如何应对?

余淼杰:网络上大家天天骂中国这个不行那个不行,我觉得有点拔苗助长的意思。为什么呢?因为中国本来就是通过做加工贸易然后来融入到全球价值链的,制造业水平不可能一下子就超过美国或者接近美国,所以这方面和美国有一定的差距,这是历史原因形成的,它有一个发展的不同阶段的道理,所以我觉得不能对华为和中兴要求太苛刻。

对中兴来讲,首先要练好内功,其次是雇佣自己的律师团队,和美国打官司,我觉得这是必要的,哪怕就是输也要打,争取让美国政府一年半载之后可以放松对他们的制裁。

从整个通讯行业来讲的话,很多企业应该从中兴这件事情中吸取教训,因为中兴这件事暴露了他们对国际的规则和法律不够了解,国际人才的储备不完备,冒然去国外做生意的话,一不小心就会掉到坑里去,然后你自己还在叫冤,所以我觉得这些企业应该把相关的短板补上。

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