审计署审计长:借审计深入揭示影子银行等金融风险

（原标题：审计署审计长胡泽君：借审计深入揭示影子银行等金融风险）

3月19日，在人民大会堂部长通道，审计署审计长胡泽君向媒体表示，审计全覆盖既涉及行政机关，也涉及党的机关，要坚持党的集中统一领导，下一步优化审计监督职责，积极推进大数据审计等，更有效地发挥审计在反腐败当中的利剑作用。

2015年以来，我国要求实行审计全覆盖，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。

胡泽君表示，各级审计机关要努力推进审计全覆盖，在三大攻坚战中积极发挥审计的作用。

“审计机关要发挥专业性强、触及面广、反应快速等优势，深入揭示影子银行、不良贷款、表外业务、热钱冲击等金融风险，密切关注地方政府债务、房地产领域、国产国资等领域的隐患，促进防范化解重大风险。”

助力打好三大攻坚战

在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战方面，审计工作要如何发挥作用？

胡泽君表示，打赢三大攻坚战对于决胜全面建成小康社会，推进新时代中国特色社会主义取得伟大胜利至关重要。我们要按照党中央国务院的要求，在三大攻坚战当中，积极发挥审计的作用。

除了对影子银行、不良贷款等金融风险要进行深入的揭示以外，胡泽君表示，审计机关还要密切关注地方政府债务，对风险及时提出预警。

2017年底，《国务院关于2016年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况的报告》显示，对于违规举债问题，相关地方通过终止或修改协议、撤销承诺函及提前偿还等方式整改253.5亿元；对其余283.69亿元违规举债余额，相关地区与债权人进行协商，制定了整改方案。

另一方面，扶贫资金一直以来是审计工作的重点之一，目前也对贫困地区实现审计全覆盖。

胡泽君指出，要按照中央统筹，省（自治区、直辖市）负总责，市县抓落实的要求，精心组织，持续开展扶贫审计，对贫困地区实现审计全覆盖。重点关注精准扶贫、精准脱贫政策的实施情况，严肃揭示挪用、滥用、贪污侵占扶贫资金以及搞形式主义、弄虚作假等问题，促进追责问责。

2017年6月，《关于2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，审计署重点抽查了20个省份158个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县，发现扶贫资金仍然有被违规使用的现象。

报告显示，有96个县发生骗取套取、违规使用等问题297个、涉及扶贫资金3.81亿元。有119个县财政涉农资金统筹整合试点推进慢，其中84个县形成闲置资金19.54亿元，有6.23亿元闲置两年以上。

另外，在打好污染防治攻坚战方面，胡泽君表示，各级审计机关要不断创新审计方式方法，善作善成，促进领导干部树立绿水青山就是金山银山的理念，促进生态文明建设。她还表示，审计会更加努力更加积极地推进全覆盖，更加有效地促进廉洁政府、廉洁社会的形成。

用大数据提高审计质量

针对媒体提出的审计监督全覆盖的问题，胡泽君表示，审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，审计既涉及行政机构，也涉及党的机关，既审计公共资金、国有资产、国有资源，又审计领导干部履行经济责任情况。

对于如何进一步推进审计全覆盖，她表示，下一步还要推进大数据统计，提高审计监督质量和效益；此外，加强对审计监督对象内部审计工作的指导和监督，促进党政机关、企事业单位更有效地抵御风险，实现高质量发展，发挥审计在反腐败中的作用。

审计全覆盖自2015年开始建立、完善。2015年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》，要求实行审计全覆盖，按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，依法全面履行审计监督职责，坚持党政同责、同责同审，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。