新的就业目标！2018年调查失业率目标为5.5%以内

（原标题：中国宏观经济目标引入调查失业率 2018年目标为5.5%以内）

中国首次使用了新的就业目标。

3月5日，十三届全国人大一次会议上，国务院总理李克强做2018年政府工作报告时指出，今年城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内。

根据记者了解，这是中国首次在宏观经济目标中出现调查失业率目标。

工作报告指出，从经济基本面和就业吸纳能力看，6.5%左右的增速可以实现比较充分的就业。城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口，今年首次把这一指标作为预期目标，以更全面反映就业状况，更好体现共享发展要求。

21世纪经济报道记者了解到，2017年年末全国就业人员77640万人，其中城镇就业人员42462万人。全年城镇新增就业1351万人，比上年增加37万人。2017年末城镇登记失业率为3.90%，这是2002年以来的新低比上年末下降0.12个百分点。2017年12月末城镇调查失业率4.98%，多年以来持续稳定在5%左右。

近年来中国经济稳中求进，就业情况却进一步好转。这背后的原因是第三产业比重增加，同时第三产业增速高于第二产业。2017年中国经济增速实现了近几年首次提升，增速为6.9%，比上年提高了0.2个百分点，就业情况也进一步好转。

不过登记失业率与调查失业率还是有区别，主要表现在后者更加灵敏，因为很多实际失业者并不一定去登记，比如农民工。