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中英打造"黄金时代"增强版 双方签下90亿英镑订单

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中英打造“黄金时代”增强版

英国首相特雷莎·梅1月31日至2月2日对中国进行访问,访问议题从经贸合作到人文交流,从环境保护到科技创新,几乎无所不包,表现出了对于全面深化中英关系“黄金时代”的意愿。国家主席习近平2月1日在同特雷莎·梅会见时表示,中英应共同打造“黄金时代”增强版,深化在金融、核电、投资等领域合作,探索在人工智能、绿色能源、数字经济、共享经济等新业态的合作,在“一带一路”框架内开展更大范围、更高水平、更深层次的互利合作。双方在金融、教育、创新、科技等领域预计签约90亿英镑商业协议。同时,中英推进“一带一路”建设合作,国家开发银行与渣打集团签署《国家开发银行与渣打银行100亿人民币“一带一路”项目授信贷款备忘录》。

导读

特雷莎·梅强调,要“探索各种可能的方法”确保两国贸易关系可以维持在高水平上。其中,最重要的项是,中英启动了一个贸易和投资联合调研组,“以明确双方可以推动贸易、服务和投资增长的优先领域”。

迟到了整整一年的英国首相特雷莎·梅终于来了。在1月31日至2月2日三天内,她旋风访问武汉、北京和上海三个城市,访问议题从经贸合作到人文交流,从环境保护到科技创新,几乎无所不包,表现出了对于全面深化中英关系“黄金时代”的意愿。

国家主席习近平2月1日在同特雷莎·梅会见时表示,中英应共同打造“黄金时代”增强版,深化在金融、核电、投资等领域合作,探索在人工智能、绿色能源、数字经济、共享经济等新业态的合作,在“一带一路”框架内开展更大范围、更高水平、更深层次的互利合作。

“随着中国向世界开放,中国快速增长的经济已惠及英国企业。从牛奶到摩托车,再到最新的创新技术,它正在为大量产品创造出新的市场。” 特雷莎·梅在《金融时报》上撰文称,“在中国不断开放国内市场、传播繁荣并拥抱自由贸易之际,我希望加强我们与中国的关系。”

特雷莎·梅访华的重点议题之一就是巩固与中国的贸易关系。“英国将在脱欧后更加外向,中国将继续深化改革开放,我们双方都致力于加深两国强劲而有活力的伙伴关系。”她表示,英国将在脱欧后与其他国家签署双边自由贸易协定。

“在英国未来的双边贸易协定谈判中,中国将会处在非常优先的位置。”英国外交部亚太事务国务大臣马克·菲尔德此前向21世纪经济报道记者指出,中英将会深入讨论改善各自的市场准入,重点关注的领域包括金融、专业服务业、生命科学、医药、创新等领域。

除了进一步加深双边经贸关系,特雷莎·梅的另一大目标就是与中国在第三方市场上开展合作。特雷莎·梅2月1日表示,习近平主席提出的“一带一路”合作倡议具有深远的世界影响,希望英中开展“一带一路”合作,促进全球和区域经济增长。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建向21世纪经济报道记者指出,为了让脱欧后的英国继续维持全球大国地位,特雷莎·梅提出了“全球化英国”的对外合作方向,希望在发展与欧盟关系的时候拓展与其他国家的合作,因此对“一带一路”倡议非常关切,并希望寻找到惠及英国的合作机遇。

签署90亿英镑订单

特雷莎·梅表示,此次访问期间,双方将签署超过90亿英镑的订单。数字本身可能算不上亮眼。不过,在英方看来,这些合作协议为两国进一步深化合作铺平道路。

中英双方就改善市场准入达成一致。特雷莎·梅称,中国将在六个月内取消由于疯牛病对英国牛肉的进口禁令,并允许从英国进口种类丰富的奶制品。这意味着英国牛肉及相关产品将时隔22年后回到中国市场,这对英国畜牧业来说是巨大的利好。

双方签署的协议涵盖了金融、教育、创新、科技等领域,如,英国国际贸易部与京东集团签署了谅解备忘录未来2到3年,京东将售卖20亿英镑的英国产品;双方达成了超过5.5亿英镑的教育协议,将为英国创造800个就业机会;两国签署共同推动青岛中英创新产业园、生命科学与创意产业孵化器及中英贸易平台的合作协议。另外,双方还同意共同建设雄安金融科技城。

“中英双边贸易已经处在历史最高水平,自2010年以来,英国对中国的出口额增长了60%。” 特雷莎·梅说,“我们决心进一步深化我们的贸易关系,对未来的贸易水平充满雄心。”

据商务部数据,2017年,中英双边的贸易额达到了790.3亿美元,增长6.2%。其中,我国对英国出口567.2亿美元,增长1.8%;自英国进口223.1亿美元,增长19.4%。

“英国是吸引中国FDI最多的欧洲国家之一。英国是世界上最大的金融服务出口国,英国公司在中国市场处于领先地位。” 特雷莎·梅评价道。

据商务部数据,2017年英国对华投资额为15亿美元,截至2017年年底,累计对华直接投资额达225.5亿美元,是中国在欧盟内的第二大引资来源地。2017年,中国对英国非金融类直接投资额为15.3亿美元,截至2017年底,累计对英非金融类直接投资额达191.4亿美元,英国是中国在欧盟内的第二大投资目的地。

特雷莎·梅强调,要“探索各种可能的方法”确保两国贸易关系可以维持在高水平上。其中,最重要的项是,中英启动了一个贸易和投资联合调研组,“以明确双方可以推动贸易、服务和投资增长的优先领域”。

此外,英国国际贸易部与中国商务部1月31日牵头成立了中英企业家委员会,旨在为两国企业搭建交流平台,切实推动中英经贸务实合作。该委员会下设理事会,由中英各15家大型企业代表组成,涉及金融、能源、汽车、通讯、交通、医药等行业。

据新华社报道,国务院总理李克强和特雷莎·梅当天还与30家理事会企业举行了会谈。李克强表示,中方将继续优化外商进入中国市场的准入和审批程序,也希望英方对中方企业的投资审查更加公开透明平等。特雷莎·梅称,英国脱欧后将继续保持开放,英中有望建立更广泛的经贸关系,期待双方共同建设“全球化英国”和“全球化中国”。

“一带一路”与“全球化的英国”

在特雷莎·梅访华前,英国驻华大使吴百纳就在吹风会上向媒体表示,英国欢迎中国提出的“一带一路”倡议,并介绍了英方对此的三点期望:在实际项目中跟中方开展合作,共同拓展第三方市场;发挥伦敦金融城的金融优势,参与基建项目的融资安排;推动建立清晰而公平的国际标准。

特雷莎·梅1月31日在记者会上表示,作为亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)的成员,基于英国“无可比拟的优势”,英国是“一带一路”倡议“天然的伙伴”。她还透露,在中英总理年度会晤中,她与中方讨论了如何以最佳的方式就此开展合作,并确保它能够遵守国际标准。

不过,崔洪建也指出,与英国前首相卡梅伦相比,特雷莎·梅的当务之急是处理与欧盟的关系,而发展对域外国家的关系只能起到补充作用,而且特雷莎·梅相对是一个“弱者”,在创新对华关系方面面临较大的限制因素。此外,在西方保护主义抬头的影响下,中英关系要向前迈进必须得“逆势而为”,而无法“顺势而为”,“对特雷莎·梅勇气的考验要更多一些”。

目前,英国尚未与中方签署政府间“一带一路”合作谅解备忘录,但却与中方就这一话题保持着密切的沟通。英国财政大臣哈蒙德2017年12月在北京参加第九次中英经济财金对话时表示,将任命英国“一带一路”融资合作特使,并在英国设立高级商业领导委员会。近期,英国出口融资署宣布,将支持250亿英镑“一带一路”亚洲项目业务。

中国驻英大使刘晓明认为,“一带一路”合作是两国关系的新增长点。英国不仅在西方大国中率先加入亚投行,而且紧随中国向亚投行特别基金注资5000万美元,发挥了重要引领作用。“在倡议提出5周年之际,我期待双方及时制定‘一带一路’合作制度性框架。”

与英国政府相比,英国企业的态度更热切得多。1月31日,国家开发银行与渣打银行在北京签署100亿人民币“一带一路”项目授信贷款备忘录。根据备忘录,未来五年,双方将共同推动人民币国际化,支持“一带一路”领域项目合作。此外,下台后的卡梅伦上个月还宣布,将寻找中英投资者成立一只10亿美元的双边投资基金,以支持“一带一路”项目。

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