财政部长肖捷：教育仍是财政投入重点领域

（原标题：财政部长肖捷：教育仍是财政投入重点领域 将完善稳定增长的长效机制）

受国务院委托，财政部部长肖捷12月23日向十二届全国人大常委会第三十一次会议作国务院关于国家财政教育资金分配和使用情况的报告。

肖捷在作报告时指出，坚持优先发展，继续把教育作为财政投入的重点领域予以保障，着力完善教育投入稳定增长的长效机制。

肖捷介绍，坚定不移把教育摆在优先发展的战略位置，更加注重通过加强政策设计、制度设计、标准设计带动投入，促进财政教育投入持续稳定增长，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%。

他介绍，根据新时代形势的发展变化、各类教育事业的不同特点和改革发展实际以及财力可能，进一步完善教育预算拨款制度和投入机制，合理确定并逐步提高相关拨款标准和投入水平。

红黄蓝幼儿园虐童事件发生后，该幼儿园家长和附近居民希望增加公立幼儿园学位，政府加大对学前教育投入。

肖捷在作报告时指出，将学前教育作为重要公共服务纳入公共财政支持范围，坚持公办民办并举，建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制。这是我国政府在2010年就已提出的学前教育成本分担原则。

有权威教育学者介绍，我国目前公办幼儿园与民办幼儿园数量比例约为6:4。

2012—2016年，全国教育经费总投入（包括财政性教育经费和非财政性教育经费）累计接近17万亿元，其中2016年达到38888亿元，是2012年的1.36倍，年均增长7.9%。

其中，财政性教育经费居主导地位。2016年，全国财政性教育经费（主要包括一般公共预算和政府性基金预算安排的教育经费等）31396亿元，是2012年的1.36倍，年均增长7.9%，占全国教育经费总投入的80.7%，占GDP比例自2012年以来连续5年保持在4%以上（2016年达到4.22%）。

肖捷介绍，财政性教育经费一半以上用于义务教育。2016年全国财政性教育经费中，用于义务教育16583亿元，占52.8%，体现了义务教育重中之重的地位。

肖捷在作报告时指出，正确处理政府与市场、政府与社会的关系，落实新修订的民办教育促进法和《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，实施好各项财税政策措施，拓宽教育投入渠道，支持和规范社会力量兴办教育。

他还介绍，完善非义务教育成本分担机制，调动各方投入积极性。