楼培德：提高我国对网络空间的国际话语权和治理权

金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全是关系我国经济社会发展的战略性、革命性大事。

区块链技术和金融领域有着天然的契合，它可以做到登记和确权的统一，权益转移与资金结算的统一，公平与效率的统一，信息传递与价值的统一：一是应用的场景区块链与股权交易，二是区块链与数字货币，三是区块链与金融监管，四是区块链与供应链。

因特网的

数字货币系统

区块链技术和金融领域结合的过程中，应该怎样提高效率、降低成本且又安全可靠？我们现在的数字货币和比特币一样是建立在因特网上的数字货币系统，而因特网上的数字货币系统实际上是因特网上的应用，如果说以这样的一种方式，那是比较危险的。

数字货币和数字经济是什么样的关系？数字经济包括了两大部分，一是数字产业化，二是产业数字化。

新一代互联网是属于数字产业化，也就是信息技术、网络技术、软件服务业。产业数字化就是应用数字技术带来全社会的增值部分、效率的提升，数字货币是属于数字经济社会当中金融的基本工具，所以数字货币的重要性是毋庸置疑的，也是一个基础工作。

支撑数字货币、数字经济的关键是网络技术。网络有13个根服务器，任何一次访问都要做一项网络的操作，首先是解析根域名服务器，然后读主根服务器，再读母根服务器，获取数据后再向全网扩散，13个根域名服务器都是平权的，基本原理就决定了根的重要性。这是网络访问的基本工作原理。因特网上目前在中国只有镜像域名服务器。美国因特网上13个根服务器是用A至M命名的，中国未来网络/IPV9的13个根服务器是用N至Z命名的。

提高对网络空间的

话语权

中国要坚持网络发展的主权问题，主权到底是什么意思？我的理解是这样的，网络空间是非物理的虚拟空间，其包含了三个要素：一是网络传输的基础设施（路由器、交换机、光缆光纤），包括移动网络3G、4G、5G，还有物联网NB—IOT物联网和IDC、CDM，这只是一个基础设施。有些人认为把握了4G、5G的发展就有网络主权，这是不全面的。二是拥有自主知识产权的数据通信协议标准以及自主产权的大地址空间及自主的母根服务器、主根服务器、13个不同命名的根域名解析服务器系统。三是应用环境和用户，应用标准和服务，成千上万应用服务都在这个环节，是涉及到亿万人的终端。

现在我们的网络空间，在因特网上是没有主权的。中国政府已经在20多年前就开始部署了自主安全可控的IPV9，2001年成立十进制网络标准工作组，原信产部2007年定义V9为新一代互联网。IPV9不是一个故事，引领产业发展的生态链已经建立起来了，所有的主根、母根、13个根域名服务器、核心骨干网都在中国建起来了，已经在示范应用。

我们要提高对网络空间的国际话语权和治理权，要建立安全可控的信息网络体系，安全可控可替代。另外，要理直气壮维护我国的网络空间主权，明确坚持我们的主张，要建设全国一体化的国际大数据中心。

网络空间的主权是中国的国家主权之一，我国也会坚决推进发展未来网络/IPV9。一是要发展IPV9，二是加快发展国际未来网络事业基础设施中的科研基础设施，积极开展网络新技术、新应用，验证、应用示范，增强网络信息技术自主创新能力，形成未来网络技术先发优势。

（下转T12版）