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王建宙:混改成功与否要看原有经营机制有无改变

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(原标题:王建宙:混改成功与否要看原有经营机制有无改变)

中国上市公司协会会长王建宙10日在2017三亚财经国际论坛上表示,衡量国企混合所有制改革搞得成功与否有很多标准,但最重要的一点是看混改以后有没有改变国企原有的经营机制。

围绕混合所有制改革,中国上市公司协会做了一个调研,调研了几十家企业,包括国有企业、民营企业,也包括已经实行了混合所有制的企业。

“调查发现,无论是民营企业还是国有企业,都非常赞成混合所有制改革,而且都愿意积极地参与混合所有制改革。”他表示,从民营企业来说,出发点是能够进入一些以前不曾进入的领域。从国有企业来说,出发点基本上是两个:一是可以开辟新的融资渠道,增加企业的资本金。二是混合所有制改革可以改变和改善企业的机制。

回顾国有企业改革的历程,国有企业的上市是一个重要的里程碑。在王建宙看来,

国有企业的上市对国有企业的机制有了很大的改变,最主要改变的是公司的治理机制和信息披露机制。

不过,他也表示,在经营机制的改善方面,还存在着许多需要改善的地方。比如用人机制、薪酬机制、激励机制、决策机制、容错机制等。

针对如何改变机制,他给出了三个建议:一是要充分发挥混合所有制各方股东的作用;二是要完善上市公司的治理机制;三是建立职业经理人制度。

关于完善上市公司的治理机制,他分析称,按照上市公司治理的要求,母公司跟上市公司是必须完全分开的,不仅财务上分开,而且管理也要分开。事实上,国有企业上市以后,母公司继续存在,而且母公司的管理层,特别是职能部门,跟上市公司是重合的。在实行混合所有制以后,在新的战略投资者进入以后,要更好地发挥作用,就必须分开,严格地遵循公司治理的准则。“在这一点上方向是明确的,就是建立国有资本投资运营公司。”

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