积极探索产业金融扶贫 证券业助力精准脱贫

（原标题：积极探索产业金融扶贫 证券业助力精准脱贫）

中国证券业协会日前发布的《2016年度证券公司履行社会责任情况报告暨精准扶贫专题报告》指出，2016年，证券公司在履行社会责任方面呈现出“社会责任机制建设持续完善”、“服务实体经济水平继续提升”、“助力脱贫攻坚战略初见成效”、“防范系统性金融风险能力不断增强”四大特点。

业内人士认为，证券行业始终把防控风险放在突出位置，全面提升风险防控能力，下一步将以服务实体经济满足投资者需求为宗旨，努力提高证券行业金融创新的效率和水平，切实履行社会责任，继续推进“一司一县”倡议的实施，打好证券行业助力精准脱贫攻坚战。

助力脱贫攻坚战略初见成效?

产业是经济发展的重要基础和有力支撑，产业扶贫对于促进贫困地区经济持续发展和贫困群众稳定增收，起着十分重要的作用。通过培育和发展特色产业，实现经济社会的跨越发展，这是贫困地区客观、现实、必然的战略选择。

就证券行业而言，业内人士指出，为打赢脱贫攻坚战，各证券公司以贫困地区实体经济需求为导向，加大对贫困地区产业支持力度，以资本市场服务产业扶贫为重点，优先支持贫困地区企业利用资本市场资源，增强贫困地区自我发展能力，积极探索产业扶贫、金融扶贫路径，取得了显著成效。同时，各证券公司在教育、公益、基础设施建设等方面主动作为，为贫困地区发展贡献自己的力量。

证券业协会相关负责人表示，自2016年8月中国证券业协会发起证券公司“一司一县”结对帮扶行动倡议以来，已有93家证券公司与187个国家级贫困县结对帮扶，其中52家公司结对帮扶的贫困县还不止一个。各证券公司因“县”制宜，发挥自身独特优势，将普及金融知识与推进普惠金融相结合，以产业扶贫为主导，增强贫困地区自身造血能力，产业扶贫、金融扶贫效果显现。

据统计，证券公司2016年帮助贫困地区企业融资828.92亿元。其中，帮助贫困地区企业IPO项目4个，融资16.45亿元；帮助贫困地区上市公司非公开发行股票融资项目5个，融资37.19亿元；在贫困地区完成并购重组项目6个，融资174.87亿元；通过“新三板”股权融资项目47个，融资35.10亿元；为贫困地区企业发行债券(含资产支持证券)融资项目68个，融资536.32亿元；开展私募股权融资项目6个，融资1.49亿元；设立贫困地区产业基金6个，筹集资金27.50亿元。

服务实体经济水平继续提升

权威数据显示，2016年，证券公司完成248家企业IPO融资，融资规模1633.56亿元，同比分别增长12.73%和3.50%；完成796家上市公司再融资，融资规模16978.28亿元，同比增长90%；完成“新三板”市场新增挂牌公司5034家，融资2892.04亿元，同比分别增长41.52%和137.80%；全年在交易所债券市场共承销公司债券2.88万亿元，发行资产支持证券4061亿元。为缓解实体经济“融资难、融资贵”的问题，作出了行业的努力。

前述证券业协会相关负责人指出，在发挥专业优势帮助县域内企业规范公司治理，以产业扶贫为主导，提高贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力方面，不少券商已经做出了积极探索与尝试。

其中，国泰君安证券近年来成功完成了12个贫困县服务项目(包括7个债券项目、1个IPO项目、4个新三板项目)，累计为上述贫困县募集资金106.82亿元，执行中的项目拟募集资金30.50亿元。其中，已为云贵川地区贫困县募集资金78亿元，为内蒙古自治区贫困县募集资金0.68亿元，为甘肃省贫困县募集资金7.66亿元，为河南省贫困县募集资金10亿元，为江苏省贫困县募集资金10亿元，为江西省贫困县募集资金0.48亿元。

截至2016年底，国信证券已为贵州龙里、河北滦平、四川剑阁等贫困地区3家新三板企业提供挂牌及定增融资服务；完成了藏格钾肥借壳金谷源的重大资产重组项目，融资总额达109.39亿元；完成了16阆中名城债(企业债)项目，为企业融资10亿元。

华龙证券推动贫困地区企业——甘肃陇神戎发药业股份有限公司登陆深交所创业板，融资2.9亿元；发起管理多只产业创投基金，截至7月，已累计完成投资4.4亿元，贫困地区投资4亿元，所投资企业中实现新三板挂牌4家，上市公司并购企业1家，目前正在辅导挂牌企业3家，撬动新增银行信贷和机构及个人股权投资等直接融资和间接融资近28亿元，带动马铃薯、农牧、中医药、有色金属加工相关产业增加值近42亿元，新增各类就业岗位近万个。

防范系统性金融风险能力不断增强

证券业协会相关负责人表示，在经历2015年股市异常波动后，2016年，全行业围绕党中央国务院确定的稳中求进的总基调，适应“依法监管、全面监管、从严监管”的新常态，正确处理发展与监管、创新与风控、业务发展与社会责任担当的关系，进一步强化合规管理意识，提升风险防控能力，守住了不发生系统性金融风险的底线。

该负责人强调，证券公司通过各种途径加强投资者教育，有效保护投资者合法权益，全年共开展投资者教育活动10万余场次，参与投资者上千万人次。公益性投入也大幅增加，全年公益性支出2.50亿元，同比增长48.27%。通过全行业的共同努力，维护了良好的市场秩序、稳定的市场环境，促进了经济金融和社会的稳定。

其中，兴业证券已在云南省彝良县建设完成首批10所兴证梦想中心，10所梦想中心校长培训与182名梦想教师培训同期完成，直接惠及乡村儿童约10400人，涉及建档立卡贫困户约2600名。同时，兴业证券建设完成阅读助学项目首期500个乡村图书角，捐赠图书4万册，直接惠及乡村儿童约2万人，完成配套“阅读领航员”教师培训，共计615名彝良乡村小学老师参与，涉及建档立卡贫困户约5000名。

国元证券从2016年起，连续4年、每年投入620万元在合肥及其他15个地级市的黄山学院、铜陵学院、淮北师范大学等16所高校设立了“金融实践教育奖学金”，在中国科技大学、合肥工业大学、安徽财经大学等10所高校设立了“国元证券奖助学金”，重点资助和奖励贫困大学生(2016年共资助2200多名在校大学生)，帮助他们顺利完成学业，阻断贫困的代际传递。

除做好针对高校的捐资助学外，国元证券2016年还向安徽省泾县、旌德县教育部门分别捐款300万元和200万元，为两县留守儿童配置语音设备，帮助他们与父母进行沟通和交流，促进其健康成长。

证券业协会表示，今后，证券行业将始终把防控风险放在突出位置，全面提升风险防控能力；做优主业做精专业，全面提升服务实体经济和供给侧结构性改革的能力；以服务实体经济满足投资者需求为宗旨，努力提高证券行业金融创新的效率和水平；抓住“一带一路”建设机遇，着力提升证券行业的国际化水平；贯彻落实新发展理念，切实履行社会责任，继续推进“一司一县”倡议的实施，打好证券行业助力精准脱贫攻坚战。