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商务部:深入推进境外投资管理体制机制的改革

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近日商务部等四部门联合发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。对此,商务部发言人高峰24日在发布会上表示,下一步商务部将深入推进境外投资管理体制机制的改革,坚持“三个不动摇”,努力做到“三个确保”,重点做好五方面工作。

具体而言,“三个不动摇”是,坚持对外开放战略方向不动摇,坚持推进“走出去”战略不动摇,坚持防范境外投资风险的原则不动摇。“三个确保”是,确保企业境外投资行稳致远,确保“一带一路”建设顺利推进,确保国家金融安全和经济安全。

商务部将重点做好的五方面工作:一是加强境外投资真实性审查,鼓励企业开展真实合规的境外投资,坚决遏制虚假、非理性的境外投资行为。二是进一步完善境外投资备案报告管理制度,按照“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业境外投资行为。三是加强境外投资事中事后监管,按照“放管服”的要求,适时启动境外投资领域“双随机、一公开”抽查工作,确保企业规范健康“走出去”。四是积极推进境外投资立法,将境外投资引导、监管、规范、保障纳入法制化轨道。五是健全公共服务体系,加强“走出去”公共服务平台建设,整合资源,实现“一站式”信息服务,帮助企业更好防范和应对境外投资风险。

高峰表示,近年来,我国企业顺应国内外形势和自身发展的需要,积极“走出去”开展境外投资,带动了相关产品、技术的出口,推动了国内经济转型升级,有力推进了“一带一路”建设和国际产能合作,深化了我国与相关国家的互利合作。但同时,我国企业境外投资也出现了一些问题,特别是去年以来非理性对外投资快速增长,对我国金融安全、国有资产安全等方面带来了一定的风险隐患。《指导意见》旨在进一步引导和规范企业境外投资方向,促进企业合理有序开展境外投资活动,防范和应对境外投资风险,推动境外投资健康持续发展,实现与东道国互利共赢、共同发展。

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