“吃皇粮”的央企消防队 成了企业“拿钱手”

国务院国资委、公安部、财政部等三部委，近日联合发布的《关于国有企业办消防机构分类处理的指导意见》（下称《意见》）指出，企业消防队的未来建设，既要明确目标任务，又要强化功能建设。《中国企业报》记者日前通过对中国石化中原油田消防队的实地采访，发现这支队伍对《意见》所及的一些问题做了有益探索。

“政策析出的市场空间，对实力派消防服务商就是商机所在；政策明确的市场秩序，有利于促进消防事业的规范化发展。”公安部灭火救援专家组成员、中国石化中原油田消防队队长杨永钦告诉《中国企业报》记者，得益于政策的指引，“中原消防”的品牌影响力，正在逐渐化作市场竞争力；这支队伍过去每年靠亿元“皇粮”供养，现在独闯市场，变成年挣亿元的“拿钱手”。

从送水工做起

面对低油价“寒冬期”和经济运行新常态的双重挑战，中原油田消防队感知到，“皇粮”变得越来越不够吃。

形势倒逼下，中原油田消防队向上级单位提出，能不能搞劳务输出或者搞承包制。

消防队对外转包，上级单位不同意，但认为劳务输出是个值得探索的路子。就这样，这支队伍在做好本职工作的同时，开始了市场化探索。然而，没有市场经验、没有资源积累的消防队，外出找事做谈何容易。

于是，中原油田消防队找同行，接到了一个替对方“背水”的“订单”。也就是根据对方的演习或实战需要，及时按对方要求，向定点位置配送工作用水。当时，如果从河渠里打水配送，每人每天能挣5元，如果送自来水每人每天赔5元。可是，明知无钱可挣，他们还是在精打细算中完成了这一单。虽然没挣到钱，但他们迈开了市场探索的第一步。

真正的改变从2013年开始。这一年，中原油田消防队找到陕西延长的一个化工企业。但是，对方对出资购买服务，并没有做好准备。“先尝后买，知道好歹。”身为队长的杨永钦表态道。就这样，中原油田消防队选派5名代表，离开家门进驻外地，开启了这个团队真正意义上的“市场首战”。

“延长的这家化工企业，位于距延安40公里外的黄土高坡上。”当年参战队员、现为副支队长的王庆银介绍称，那里缺水多风、昼夜温差大以及崎岖交通等自然环境，给消防安保工作带来巨大挑战，但这没有影响到这支队伍的战备执勤。

王庆银和他的战友打出“中原消防”的旗帜，租住在公司附近的一个农家院里，虽然吃住自掏腰包，但他们每天准时到岗、随时巡查；进入办公室必喊“报告”，目送往来客必行礼……一切实行军事化管理。

“就这样，我们几个月的坚持，感动了客户，最终签下了合作协议。”杨永钦说，这一年，这5名代表第一次挣回了80万元。

拿“硬通货”闯市场

按照“先尝后买”的路子，杨永钦和他的同事又找到了北海LNG项目。

这个项目，对方一开始同样是拒之门外，对中原油田消防队3个月的辛苦工作只表达了谢意。这种情形下，杨永钦再次选择主动出击。

“我不是来谈业务的，而是来和你们告别的。”杨永钦登门后，用一句话化解了对方的心理疙瘩。说话的同时，杨永钦拿出该项目的消防安保规划图纸和论证资料，足有一尺余厚，交给对方。

“这些资料送给你们，我们分文不取。”杨永钦告诉对方，这些都是中原消防队的“工作小结”，是后方专家通过与前方工作人员联动呼应，为其LNG项目量身定制的安全网。

对方虽然是重点防火单位，但针对日常安保所做的资料总结，所有的文件加起来，也没有杨永钦带来的多。而中原消防所呈现的技术总结，包括了风险点圈定、安保力量配置、抢险救援装备、应急情况分类、灾情现场处置、特殊救援开展、逃生路线设计、次生灾害防范等方方面面。

看到杨永钦送来的这份“大礼”，对方当即回应道：“请杨队长在北海多留一天，希望双方再谈谈。”

谈的结果：北海项目方以1700万元的报价，购买中原油田为期三年的消防安保服务。

北海项目的落实，意味着中原油田消防队正式“下海”。从此，他们以北海作为“桥头堡”，坚持多措并举拓展市场，在全国各地分头寻找与消防业务相关的合作项目，客观分析不同项目竞标所面临的优势与劣势，做到集中力量，准备充分，全力竞标。

至此，中原油田消防队在稳固普光、内蒙古、中康、延长、新乡、川渝、北海LNG等7个外部市场的基础上，又成功开拓了北海炼化、榆济管道、青岛安工院、海南炼化等5个外部市场，约有350人被派到各地闯市场，其中与油气生产单位签订借聘协议68人，这部分的合同金额为5127万元，为其他行业提供服务的新增合同额也大幅上升。

这口饭吃的是技术

就在许多央企消防队还在衣食无忧时，中原油田消防队首闯市场迈出第一步。而当他们出去才发现，市场确实很大，但这碗饭吃起来可不容易。

“按照三部委《意见》，驻企业的公安消防队、政府专职消防队将撤出企业，这就为一些专职消防队腾出市场空间。当然，许多民间的、没有资质的消防服务公司也开始抢占市场。”安全生产专家、中国石化安全工程研究院马浩然博士，结合他对美国德克萨斯州同业的考察告诉《中国企业报》记者，我国能称之为消防服务商的，目前多数规模普遍偏小，多数将业务定位在通用领域、低端市场，而特种行业恰恰需要专业技术、专业装备做支撑，遗憾的是，由于缺乏市场准入标准，在专业领域、或中高端市场，常出现以次充好、隐患常出的现象。

“消防救援，不是抱着个水枪谁都能干的事，而是个技术性很强的活儿。”杨永钦坦言。

高端市场缺技术的事实，也让“有心人”看到了培训商机。杨永钦介绍道，消防队目前不仅有120人的教授级高工、高级工程师、技师等专业人才队伍，还与西安科技大学、青岛安全工程研究院等多个单位，建成了现代化的救援培训基地。在技术研发上，他们还先后获省部级科技成果5项，局级科研成果23项，发明专利13项，组织编写企业标准16项。

“与其固守这些技术资源，不如就势转化成生产力。”杨永钦团队以建设“国家危化品救援基地”“国家危化品救援实训基地”“国家危化品救援竞赛基地”为牵引，对队属的职业培训学校进行升级改造、扩容。截至目前，支队共开展大小培训60多期，培训人员约2800人次，此项工作，又带来约300万元的创收。加上其他各项，中原油田消防队2016年为企业增加了1.4亿元收入，2017年预定的合同金额是1.7亿元，力争突破2亿元。