简并增值税税率7月1日实施 传导机制扩大减税效应

（原标题：简并增值税税率7月1日将实施 传导机制扩大减税效应）

7月1日起，简并增值税税率有关政策将正式实施，原销售或进口货物适用13%税率的全部降至11%，涉及农产品、天然气、食用盐、图书等23类产品。同时，对按照17%税率征税的农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，避免因进项抵扣减少而增加税负。

“简并税率政策对纳税人最直接的影响就是降低税负。”广州市国税局相关负责人对中国证券网记者表示，经初步测算，该项新政将惠及广州市2.5万户纳税人，主要集中在批发、零售业，预计每年可为纳税人减负5.01亿元，有助于增强企业扩大发展的动力，并形成传导效应，进一步促进经济发展。

中海石油（中国）有限公司深圳分公司是中国南海东部海域从事海上石油、天然气的勘探、开发生产的能源采掘企业，已连续21年年产千万方，累计产量接近3亿方。“近年来，随着国际油价的大幅度下降和持续低迷，石油开采陷入寒冬期。天然气增值税税率从13%降至11%，我们公司一年将降低税负约1400万元。”该公司计划财务部经理庄川山告诉记者。

“销售燃气的税率从13%下降为11%，我们公司今年可以节省增值税大约50万元。”广州新奥燃气有限公司财务负责人卢笃强高兴地说。新奥燃气主要经营城市管道燃气的供应，是公用燃气供应商，与百姓生活息息相关，税率下调，通过市场、价格的传导机制，可以降低居民购买基本生活用品的成本。

文化企业转制改造是国家税收政策的重点扶持对象，南方出版传媒股份有限公司是广东省第一家彻底实现整体股份制改造的文化企业。由于出版行业竞争激烈，改制企业包袱较重，增值税税率下调，直接降低了企业税负，为企业发展注入一剂“强心针”。新政实施后，南方出版传媒股份有限公司增值税税负将下降1.3%-1.7%个百分点，2017年下半年预计减少增值税约80万元。该公司财务负责人田华说：“简并税率进一步减税，相当于‘放水养鱼’，减轻了企业的经营成本，让企业切实受惠，有余力进一步加大投资、升级产品、提高效益，促进企业的健康发展。”

据了解，简并税率政策曾让一些企业担心因进项抵扣减少而增加税负。广州统一企业有限公司是规模较大的食品及饮料集团，在食品圈享誉盛名。其财务负责人高围磷在政策出台前表达了自己的担心：“我们公司一年购买的面粉、棕榈油等农产品预计有2.46亿元，听说农产品增值税税率要从13%降低至11%，担心进项抵扣减少导致税负增加，影响公司的整体效益。”

广州国税部门及时为企业解答了相关政策，为解决下游农产品深加工企业有可能出现的即期税负上升问题，国家对产成品适用17%税率的农产品深加工企业，给予了维持税率调整前后扣除力度不变的配套政策。了解到这一政策后，高围磷表示：“这相当于国家从税收角度多给了2个点左右的补贴，对于我们公司而言，相当于国家补贴了491.51万元的税款，我们会抓住这个政策机遇进一步推动企业发展。”

从长远来看，上游企业执行11%的税率，税负下降。下游企业仍然按照13%抵扣，税负维持不变。因上游企业税负下降有了降价空间，下游企业在购入原材料时有望少占用资金。

广州东兴农副产品加工有限公司主要从事坚果类农产品的简单加工、批发工作，法定代表曹英财对新政策表示欢迎：“新政策取消了13%的增值税税率，原适用13%税率的货物，适用11%的税率。预计公司2017年下半年收入1500万元，根据这一政策规定，销项税额对比调整税率前直接减少了30万。”

作为从广州东兴农副产品加工有限公司购货的下游企业，广州酒家集团利口福食品有限公司同样可以享受政策利好。财务总监邹星红给记者算了一笔账，今年下半年利口福预计从东兴公司购入300万元坚果产品，按照新政策，东兴公司销项税额33万元，减少6万元；而利口福并不仅抵扣33万元，而是按照13%抵扣，可以抵扣39万元。

“这次政策调整，对我们公司影响比较深远。国家维持税率调整前后扣除力度不变的政策给我们吃了‘定心丸’，对于适用17%的速冻糕点等产品而言，虽然税负基本持平，但因为上游供应商适用税率调整为11%，税负下降，我们采购时有了议价空间，成本有望进一步下降，可以盘活企业的现金流，提高企业进一步扩大再生产的能力。同时，通过税负转嫁和传导机制，对消费者也会起到减负作用。”邹星红说。