金融监管协调机制来了 一行三会负责人怎么说？

（原标题：金融监管协调机制来了，听听一行三会负责人怎么说？）

24日，在2017年中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上，一行三会负责人在讲话中都谈到金融监管协调机制，让我们听听他们具体说了些什么？

潘功胜：稳步推动金融市场基础设施互联互通

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜认为，近年来中国债券市场发展较快，形成了多样化的债券品种结构、多元化的投资者结构、较为完善的债券市场基础设施。在债券市场顶层设计过程中，我国充分吸收了国际债券市场发展经验。

潘功胜表示，下一步相关部门将从完善相关法律、会计、审计、税收、评级等政策方面，丰富风险对冲工具，创造更加友好便利的投资条件、制度安排；同时还将稳步推动金融市场基础设施互联互通和跨境合作，加强与境外投资者的沟通交流，进一步提高市场透明度。 

刘士余：更加重视、珍惜

央行牵头的金融监管协调机制

中国证监会主席刘士余回顾历次国际金融危机的历史，他有两点感悟：一是资本市场的稳定是金融稳定的重要组成部分；二是资本市场的稳健运行是货币政策信号有效传导的重要基础。

刘士余指出，目前我国正处于经济结构调整和供给侧结构性改革推进当中，处于三期叠加和新常态阶段。在此过程中，先前金融体系改革带来的效应已经不足以应对当前的复杂形势，经济金融体系多年运行积累的风险值得重视。中央经济工作会议强调，要把防控金融风险放在更加突出的位置上。防控风险是金融业永恒的主题，也是不断动态变化的难题。

在这样的背景之下，刘士余表示，当今世界金融体系处于不确定性、不稳定性和复杂性“三性”交织状态，我们应继续加强货币政策信号对资本市场体系的影响和关系方面的研究。

“总之，在稳健中性的货币政策取向下，中国必须加快发展资本市场。”刘士余称，首先，中国特色社会主义市场经济下的资本市场前景广阔，对此我们有自信、有把握、更有担当。

第二，资本市场稳定是金融稳定的重要组成部分，中国证监会也将配合央行做好相应的金融稳定工作。

第三，资本市场对央行货币政策信号的反应应当比以往任何时候更加灵敏和及时，应当利用有效的货币政策时间窗口，不失时机地深化中国资本市场改革，不失时机地向货币政策借势借力，促进资本市场发展。

“所以，中国证监会不仅会一如既往地，而且会比以往任何时候都更加重视、珍惜央行牵头的金融监管协调机制，并以此促进中国资本市场持续稳健发展。”刘士余表示。

王兆星：消除监管真空和空白

银监会副主席王兆星昨日在中国金融学会学术年会上畅谈了对金融创新的看法，认为真正服务实体经济、风险可控的金融创新远远不足，同时提到在金融创新过程中，要加强和补齐金融监管制度和规则的短板。他还指出，银监会要加强和保监会、证监会以及人民银行的沟通和协调，建立更加有效的协调配合机制，消除监管真空和监管空白。

作为银行监管者，王兆星表示，首先要加强和补齐金融监管制度和规则的短板，填补金融规则、制度、标准的空白，使所有的金融活动、金融风险都在金融规则和制度的监管范围内。

其次，银监会要加强和保监会、证监会以及人民银行的沟通和协调，要建立更加有效的协调配合机制，推动信息有效共享，消除监管真空和监管空白。

再次，要确保金融机构的创新风险可控，对所有金融活动过程当中的风险及时识别、及时判断、及时评估、及时控制和有效防范。要建立和完善金融机构的风险防控体系、机制、手段、工具。从董事会到管理层都必须要对金融风险有效识别和管控。

王兆星认为银行监管部门必须能够及时、有效识别评估各类金融活动、各类金融业务、各种金融创新所可能形成的风险，然后有针对性地要求银行增强对这些风险的识别和防控能力，采取有效措施，包括提高拨备、增加资本等。同时，监管部门要对金融机构进行穿透式的监管。

梁涛：更加强调穿透式监管

“对金融保险业来讲，立足全局就是要回归本源，发挥好其本质属性和本能，绝不能脱实向虚、自我循环和过度投机。”保监会副主席梁涛昨日在2017年中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上如是表示。

梁涛指出，中国金融业在全球范围内崛起，开创了全球政治、经济发展史上百年不遇的变局。近年来，中国金融业发生了深刻变化，金融市场化水平大幅提高，对实体经济的支撑作用凸显，国内外影响力不断提升。

梁涛表示，但是，在全球金融大变革、大激荡的时代，中国金融业发展也出现了一些问题。因此，在今后一段时期，中国金融保险业发展需要把握好以下四个方面。

第一，要立足于全局把握好金融保险业的发展趋势。第二，要立足于国情把握金融保险业的发展趋势。第三，要立足于新一轮技术革命的浪潮，把握金融保险业的发展趋势。第四，要立足于国家安全的大局，把握金融保险业的发展趋势。金融安全是国家总体安全的重要基石，当前我国正处于跨越中等收入陷阱的关键时期，面临国际地缘政治、国内产业升级等诸多问题，都有可能与金融保险业交织起来，使金融安全面临前所未有的复杂形势。对金融保险业来讲，立足于维护国家安全的大局，就是要坚持稳中求进的总基调，从政治和全局的高度来思考问题，在金融改革发展的问题上不能犯颠覆性的错误。发挥保险业在维护国家金融安全中的重要作用，需要行业和监管部门共同努力。从行业发展的角度来看，个别公司激进集聚配置金融资源的模式必须彻底改变。从监管角度来看，需要在政策引导上下功夫，在规则上补短板，在政策上出重拳，更加强调穿透式监管，切实发挥好金融监管的防线作用。