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2017年光伏预计新增装机20-30GW全面推行竞价上网

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(原标题:2017年光伏预计新增装机20-30GW全面推行竞价上网)

光伏行业“十三五”期间的发展路径日渐清晰。

在2月16日召开的“光伏行业2016年发展回顾与2017年形势展望研讨会”上,中国光伏行业协会对外发布了《中国光伏行业发展路线图(2016年版)》(以下简称《路线图》)。

《路线图》根据2016年产业情况,预测了2017、2018、2020、2022和 2025 年的发展目标。中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍,截至2016年底,中国光伏发电新增装机容量34.54GW,其中地面电站30.3GW,分布式电站4.24GW,累计装机容量77.42GW,新增和累计装机容量均为全球第一,其中新增装机连续4年位居全球第一。预计2017年的新增装机容量约为20-30GW。

国家能源局新能源和可再生能源司副调研员邢翼腾表示,如果说“十二五”光伏行业最主要任务是扩大规模,“十三五”期间单方面扩大规模会放到次要位置,最主要是通过规模扩大推动技术进步,成本下降,扩大多元化应用,降本增效,充分发挥国家补贴的作用。2017年将全面实施竞争方式配置光伏电站项目,以促使成本降低。

光伏应用市场“双变换”

王勃华介绍,2016年光伏行业的制造端呈现出规模继续扩大、成本持续下降和技术不断进步的特点。

具体来说,在多晶硅方面,中国2016年全年产量约19.4万吨,同比增长17.6%,全年太阳能级多晶硅进口量约13.6万吨(含硅锭),部分企业成本已降至70元/kg以下,新建5000吨级电子级多晶硅工厂,高品质产品已在半导体领域批量应用;在硅片方面,全年产量逾63GW,同比增长31%以上,每片加工成本降至1.4元以下,多晶的金刚线切应用加快,单晶投料量加大,拉速也在提升。

在电池片方面,2016年全年产量逾49GW,同比增长19.5%以上,部分企业加工成本已降至0.5元/w以下,PERC、黑硅等技术实现规模化生产,单多晶效率分别达到20.5%和19%;组件方面,去年产量逾53GW,同比增长15.7%以上,连续10年全球第一,部分企业加工成本降至2.45元/w以下,半片、MBB、叠瓦等技术不断涌现,组件生产自动化程度不断提升。

王勃华介绍,2016年光伏应用市场格局和结构发生了“双变换”。首先,市场格局重心从西北部逐渐向中东部等地区转移。2016年西北地区新增装机9.74GW,占全国的28%;中东部的山东、河南、安徽、河北、江西、山西、浙江、湖北、江苏9个省份新增装机逾1GW。

其次,市场结构重心也随之从地面电站向分布式转移。2016年中国分布式光伏发电新增装机容量4.24GW,较2015年新增的1.39GW同比增长 200%。2016年8月以后,分布式每月并网量占比都在50%左右。其中浙江、山东、江苏、广东等沿海省份新增分布式居前,宁夏、山西等依托于扶贫电站的地区新增规模也较大。

竞价上网是必然选择

《路线图》对2017年到2025年的光伏应用市场做了预测。

其中,2017年在保守的情况下,在普通项目(12.6GW)、领跑技术基地(5.5GW)、光伏扶贫 (4.81GW)、增补指标(10GW以上)、分布式光伏等多因素驱动下,光伏装机增速将会加快,预计今年新增装机逾20 GW;在乐观的情况下,2017年新增装机可能会达到30 GW。国内市场启动将呈现先紧后松的态势,前三季度紧,四季度市场较松。

对此,水电水利规划设计总院研究员秦潇则预测,预计今年上半年新增规模将会超过10GW。

从光伏电站市场结构来看,中国光伏行业协会预计,2017年,随着扶贫电站的建设,以及可能的电价政策调整利好分布式,分布式光伏装机有望达到 6GW以上,预计占比超过 20%

《路线图》指出,考虑到光伏发电“十三五”规划目标为累计装机110-150GW, 且有电价下降、补贴延迟发放、弃光限电等问题,预计 2018-2020 年保守情况下国内市场规模在 10GW左右。2020年后,电改开始见成效, 光伏发电在部分地区具备竞争力的市场恢复到较高装机水平,但受电力市场需求影响,光伏市场将处于相对平稳发展状态。

从光伏电站系统的投资成本来看,2016 年,系统投资平均成本为7.3元/W 左右,到 2017年可下降至6.9元/W以下,到2020年可下降至 5.7 元 /W。如若能有效降低土地、电网接入以及项目前期开发费用等非技术成本, 至2020年电站系统投资可有望下降至5元/W 以下。

为了促使光伏行业更快地降低成本,邢毅腾表示,2017年要全面实施竞争方式配置资源。2016年主要在8个领跑者基地采用竞价上网模式公开招标,平均每个项目比当地光伏标杆上网电价降了2毛钱,预计节省补贴15亿元。 因此,“实行竞价是必然选择。”

邢翼腾对21世纪经济报道记者解释,2016年并未对普通项目采取竞价上网模式,今年将对普通项目也强制采取竞价上网模式。

王勃华介绍,光伏组件价格下降将成为主旋律,近期已有大企业以2.9元/瓦的价格成交。成本将快速下降,多家企业预计今年可下降至0.3美元/瓦以下,关键在于金刚线切硅片+黑硅制绒能否规模化应用。

此外,工业和信息化部电子信息司处长王威伟介绍,下一步将在园区中大力推动光伏应用,新型工业化产业示范基地要求非水可再生能源用电量不低于1%。

同时,国家开发银行评审一局处长刘宏波透露,2017年国开行金融扶持的重要领域是分布式光伏及“光伏+”应用、光伏领跑者示范基地、光伏扶贫、光伏发电走出去、新能源微电网、多能互补等。

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