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深圳国企总资产首破万亿 今年推进10家企业混改

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2017年深圳市属国企、区国资部门负责人会议昨日下午召开,记者从会议上了解到,2016年市属国企资产规模、营业收入、上缴税金再创历史新高。市属国企总资产首次突破万亿元大关,达10956亿元;营业收入1492亿元,增长9%;上缴税金271亿元,增长5%;全年实现利润总额341亿元,创市国资委成立以来历史第二高,在全国37个省级监管企业系统中,深圳市属国企总资产排名第14,利润排名第4,成本费用利润率继续稳居第一。

省委常委、深圳市委书记、市长许勤对会议作出重要批示。市委常委、常务副市长张虎出席会议,市国资委主任、党委书记彭海斌传达了许勤对会议的重要批示。

国企改革顶层设计基本成型

数据显示,截至2016年底,市、区两级国企总资产11759亿元,净资产6806亿元,营业收入1605亿元,利润总额357亿元,上缴税金275亿元。其中,市属国企总资产首次突破万亿元大关,达10956亿元。

经济数据亮眼的根源在于深圳国企改革的持续推进。市国资委相关负责人介绍,深圳国资国企改革的顶层设计已基本成型,市委深改组已审议通过深化市属国企改革实施方案,明确新一轮国企改革的思路原则,聚焦监管体制、现代企业制度、国企党建、创新驱动、布局优化、做强做优做大等重点,勇当全国国企改革排头兵和试验田。市国资委围绕权责关系、结构调整、选人用人、激励约束等领域,形成12个配套改革文件。

与此同时,重点改革工作正在全面展开。例如,2016年完成4家企业混合所有制改革工作;制定管理层和核心骨干持股办法,全年推进6家企业开展持股工作,完成1家;制定专职外部董事管理办法,开展专职外部董事配备工作;推进13家中小企业开展市场化选聘试点;出台市属企业负责人薪酬制度改革方案和经营业绩考核办法;制定国资监管权责清单,共下放或取消23项权限,保留17项;积极探索国资市场化监管运营“深圳模式”;各区(新区)在整合推进街道出资企业统一监管等方面取得良好成效。

基金群规模超过2500亿元

市国资委相关负责人介绍,去年深圳国资布局结构调整扎实推进。在并购重组方面,投控、地铁、天健、巴士等国企,开展了一批系统内资源重组整合和对外部优势企业、优质资源的战略性并购。市国资委牵头各区,完成全市88家僵尸企业出清重组,超额1/3完成省政府下达的任务。资本运作方面,一批优势企业IPO和整体上市工作稳步推进。

深圳国资国企布局的一大特色是基金群战略,在2016年也开创了新局面。其中,总规模1500亿元的国资改革与战略发展基金完成设立,并开始运作,已相继成立深圳市重大产业基金、下一代蓝全球创新技术并购等子基金。各类特色基金也快速发展,目前,深圳国资全系统基金群规模超过2500亿元。

2017年为深圳国企“资源整合年”

今年及今后一个时期,深圳国资国企工作重点有哪些?市国资委相关负责人表示,在资产布局方面,将以资源整合为抓手,致力布局优化取得新突破。2017年为深圳国企“资源整合年”,立足全市国资“一盘棋”、“一张图”,全力实施“资源资产化、资产资本化、资本证券化”战略,推进内部资源重组和外部资源并购,打造实体经济、科技产业与资本市场的对接通道,培育更多优势企业集团。推动国资系统跨产业集团资源大整合,加快退出低效无效资产,基本完成市属国有“僵尸企业”出清重组工作。积极开展战略性并购,到2020年,实现85%以上的国有资本,集聚到以基础设施公用事业为主体、金融准金融和战略性新兴产业、未来产业为两翼的“一体两翼”关键优势领域。

在国企改革方面,深化混合所有制改革,2017年全年推进10家左右企业混合所有制改革,稳妥开展管理层和核心骨干持股。到2020年,混合所有制经济比重进一步提升,商业类国企基本实现混合所有制。持续健全现代企业制度,加快形成权责对等、运转协调、有效制衡的现代企业治理机制。推动选人用人市场化,在做好中小企业经营班子整体市场化选聘试点的基础上,适时选择1-2家直管企业开展试点,建立“能者上庸者下、优者进劣者出”的用人机制。力争到2020年,商业类直管企业和直管企业所属各级商业类企业经营班子,基本实现市场化选聘。推动激励约束科学化,完善“能高能低”的薪酬分配机制,健全长效激励机制,将二、三级企业长效激励审批权限下放到直管企业。

此外,还将以质量效益为中心,全力稳增长防风险。严格控制非生产性支出,大刀阔斧降本增效,确保国有资本更高质量的可持续发展。充分发挥“大投资”对“大国资”的支撑作用,更好运用市场机制,重点抓好“百亿级”的大投资。

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