上海国企改革新年料加码

（原标题：上海国企改革新年料加码）

上海“两会”提出，2017年将深化国资国企改革，加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市等。实际上，上海因其国企重镇及金融创新中心的地位，已经成为国资国企改革的重要看点。业内人士表示，2017年上海国资国企改革将继续加码，其创新先行的示范效应也会进一步显现。

2017年继续加码

上海“两会”提出，2017年将深化国资国企改革，加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市，推进产融结合，完善功能类、公共服务类国有企业法人治理结构，健全考核、激励和评价机制，开展职业经理人薪酬制度改革试点。改善非公有制经济发展环境，鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改制，进一步落实扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措。

作为国资国企改革重镇及改革创新排头兵，上海一直是地方国企改革的重要创新看点。上海国有资本运营研究院秘书长罗新宇表示，2017年国企改革重点是混改，各地把混改作为突破口是“抓到点子上了”。上海强调整体上市，在此基础上，着力推进二次混改，优化股权结构，体现为增量优化和存量调整。

作为“国资流通平台”之一，上海国盛集团董事长孔庆伟表示，上海是国资重要阵地，2017年将是国资改革充满挑战的一年，也是充满机会的一年。并认为，上海国资改革新征程有三层内涵：其一，如何贯彻落实国资国企改革新要求；其二，积极应对错综复杂的改革发展新环境，上海国企改革既要适应改革发展新常态，也必须应对国内外环境当中的各种问题；其三，主动承担深化国企改革新问题。2013年上海率先发布国企改革20条，三年多来，上海国资系统、资本运营创新不断，企业核心竞争力得到明显提升，改革成效显著。

上海除市一级国资国企改革外，区级国企改革同样好戏连连。2016年静安区国资国企改革不断深化。推动企业提质增效，压缩法人层级、减少管理层级。包括成立静安城市发展（集团）有限公司，环卫作业企业股权整合、资产划转全部完成。此外，加强国资监管融合统一，试行区管企业委派总会计师制，完善薪酬考核机制。2017年，静安区将有序推进国资国企改革，抓好“一企一策”改革方案的落实。

多维度掘金

2016年以来，国资国企改革多领域、全方位推进，上海国资国企改革更是创新不断，成为投资者挖掘机会的“富矿”。多家机构表示，上海国资国企改革将成为全国改革先试先行的重要创新区域，未来在混合所有制改革、提高资产证券化率、国有资本流动及优化等领域将有更多看点。

广发证券指出，上海国企改革几乎覆盖国企改革所有典型模式，在全国具有“样板”意义，也更易获得资本市场青睐。2016年10月以来，上海国企改革进入创新多元的市场化新阶段，且微观落地案例增多，未来三爱富、上海电气等“样板”公司复牌将继续催化股市上海国企改革主题的表现。建议关注股权划转至国资流动平台的公司等。

东方证券分析师竺劲认为，与央企及其他地方国企改革类似，上海国企改革的主要手段也是混改和资产重组。上海作为中国经济重镇，国企改革推进最迅速，手段最多样，尤其是国资流通平台+国企ETF模式较独特，未来该市包括地产公司的国企改革都将围绕这些模式进行。