(原标题:诊疗费或提高 药费检查费降低)
本版统筹 信息时报记者 梁健敏
本版撰文 信息时报记者 魏徽徽 梁健敏 刘宇雄 田桂丹
昨日上午,市政府工作部门和市中级人民法院、市人民检察院、广州海事法院、广州知识产权法院集中“摆摊”,接受人大代表们问政。二孩效应成为不少代表关注的问题:儿科医生和床位够不够?幼儿园学位和老师够不够?市卫计委有关负责人表示,广州2016年分娩总数比2015年增长了10%,仅是11月的分娩总量就达到2.9万创历史新高,因此将提升儿科医生服务能力以及妇产基础建设。同时,广州今年6月将启动公立医院改革,医院的门诊诊疗费用或将提高。
市卫计委
代表:放开二孩后广州整体情况怎样?
第一年广州分娩总数增一成
二孩新政一周年衍生了哪些问题?放开二孩的第一年,广州的整体情况怎么样?昨日上午,市卫计委妇幼健康服务处一名刘姓的负责人回答了代表提问。
据市卫计委统计,从去年10月1日到今年9月30日计算的妇幼年度,2016年在妇幼年度内出生了23.78万人,分娩量比2015年略增。“我们还关注了2016年的10、11、12月份,这几个月的分娩量有明显增长,可能平均在25%的水平,二孩效应还是出来了。”该负责人说,其中11月份创造历史新高,单月分娩总量是2.9万,预测2016年分娩总数可能达到27万,比2015年增长将近10%。
“从长远来看,儿科方面的资源缺乏会严重一点。”该负责人介绍,二孩政策后,卫计委和发改委、人社局、财局联合出台一个提升儿科医疗服务能力的“短平快”举措,从9个方面尽快提升儿科医务人员待遇、建立儿科专项建设补助资金,促进儿科建设发展。在这一块,市区两级财政投入了将近1个亿。
“市里也非常注重妇幼基础建设,包括妇儿中心南沙院区、番禺妇幼保健院综合大楼的建设,基本上涵盖了各个区的妇幼保健院,在未来五年会有很大变化,对我们的产儿科能力也是很好的补充。”该负责人补充说。
代表:大医院“一床难求”如何解决?
公立医院改革推进分级诊疗
对于大家关注的大医院“一床难求”的情况,该负责人表示,广州的医疗资源还能够承受。据介绍,目前广州产科常规床位有5400个左右,还可以进行调整增加。该负责人认为,下一步真正能够让群众选择基层的医疗机构,还有赖于公立医院改革,分级诊疗真正得到比较好的实施。
市卫计委体改处负责人潘蒲斌表示,按照省的部署,广州今年6月将启动公立医院改革,而且是全面推开,不再试点,保证广州地区同城、同政策、同价格。伴随公立医院改革,医疗服务价格将调整,原则是把一些体现医疗人员劳务价值的诊疗项目收费提高,对药品价格、大型设备检查以及检验的价格降低。
届时,根据国家相关规定,医院的门诊诊疗费用或将提高。潘蒲斌称“这是一种趋势”,“这是国务院医改办统一部署的,也是全国多个省市试点的普遍做法。”届时,广州市发改委也将公示医疗费用调整名单。
市教育局
代表:二孩时代教育配套能否跟得上?
幼儿园及幼师数量均会增加
“现在大家都在生二孩,但教育配套能不能跟得上?幼儿园会不会加大投入?幼儿园的师资又怎么保障呢?”市人大代表胡志仪、徐艳秋昨日来到市教育局的摊位上询问。
对此,市教育局政策法规处处长林海英表示,广州在中小学方面已有成熟规划,明确将新改扩建129所中小学以及新增16万个学位。而在学前教育阶段,幼儿园布局调整将有顶层设计,像如何合理科学布局幼儿园,包括幼儿园的数量和学位将如何增加,这些问题广州正在进行调研论证,预计今年会有成果出台。
按照当前《广州市学前教育三年行动计划》,幼儿园方面将坚持公益、普惠和优质。市教育局基础教育2处处长沈慧洁介绍,到2016年为止,广州公办园和普惠园数量已达到74%,预计“十三五”期间将会达到80%,公办优质资源将会不断扩大。
“我们在未来三年能不能达到80%的目标?” 胡志仪追问?沈慧洁说,这样的目标应该可以达到,目前广州入园率已超过100%,因为除了户籍人口还包括不少随迁子女,所以学位方面是可以满足的。“另外我们要求,以后小区幼儿园必须办成公办园或是小区普惠园,而且还会鼓励民办幼儿园以及企事业单位办园。”
学位跟得上“二孩”的脚步,师资是否也能跟得上?市教育局师资处有关负责人表示,随着幼儿园的新改扩建,将根据师生比来配齐合格的师资,一方面是加大招聘力度,另一方面是在编制总量严控的情况下,通过转岗和流动来满足新增学生学校的需求。
市国规委
代表:如何激励投资建设公共停车场?
或允许停车场配建便民商业
市人大代表吴如军很关心公共停车场建设问题,他到市国规委的摊位处咨询:广州有什么招可以激励投资建设,使得公共停车场的供应有所增加?吴如军说,他查阅资料了解到,目前广州停车位供应比例为4:1,基本上是4台车只有1个车位,城市中心区的紧缺程度甚至了超过这个标准。
市国规委相关负责人表示,广还考虑允许给公共停车场一定的便民商业指标,这样可以让投资方通过经营去弥补部分成本,“停车场是唯一的,本来是不应有商业的,但因为成本很高,所以给些优惠。相当于通过配建便民商业,比如快餐店、小商店等,增加投资的积极性。”
市交委
代表:如何解决兴盛路出租车议价情况?
建立信誉档案 促使司机守法
“在珠江新城兴盛路,很多出租车晚上停在路边议价,造成了道路堵塞,应该要管一管!”市人大代表陈少华来到市交委摊位进行询问。
市交委负责人回应,代表反映的情况确实存在,2014年网约车对出租车市场造成了一定冲击,一些出租车司不严格遵守法规。目前广州在出台法规规范网约车的同时,也将下大力整治规范出租车,一是从源头上对企业进行管理,二是对出租车司机建立信誉档案,司机遭人投诉,记满20分就要重新考资格证,同时在出租车协会网站公布,“等于说司机的诚信度是公开的,如果公司要招司机,看到这个情况就不会录用,通过这种倒逼机制促使司机守法。”