盐业改革关键时期 首家跨区域盐业批发企业成立

2016年12月28日，中盐京津冀盐业有限责任公司成立大会暨揭牌仪式在京举行。中国盐业总公司党委书记、董事长李耀强，北京市发展和改革委员会党组成员、市京津冀协同办常务副主任王海臣为中盐京津冀公司成立揭牌。

中盐京津冀有限责任公司由中国盐业总公司与天津市长芦盐业总公司、河北省盐业专营集团公司共同投资组建。

面对困难 选择联姻

“此次合作得益于国家京津冀战略。”李耀强在作介绍时讲道，中盐北京公司作为总公司全资下属企业，60多年来承担了保障首都食盐供应和安全、服务的重任。天津市长芦盐业总公司、河北省盐业专营集团公司作为盐行业重要企业，构建了覆盖天津市、河北省的食盐销售组织体系，承担了地区食盐市场的保障供应任务。

李耀强表示，长期以来，中国盐业总公司及中盐北京公司与天津市长芦盐业总公司、河北省盐业专营集团公司保持着良好、紧密的合作关系，面对改革新形势，三方都面临如经营业务单一、过于依赖食盐专营政策、体制机制相对落后、经营管理较为粗放、市场化竞争能力较弱等问题。作为华北地区唯一的井矿盐企业，龙祥公司也面临着重新定位的现状。同时，还存在三方业务同质化程度较高、资源不能共享的问题。

面对困难，三方选择深度合作。李耀强介绍，“经过三方充分沟通，在京津冀三地政府的大力支持下，三方选择进一步深化合作，携手推进改革。”中盐京津冀公司的成立，将充分发挥北京的品牌推广优势、天津的研发与港口优势、河北的生产与物流优势，实现业务统一运营、财务统一管理、资源统一调配。

作为中盐京津冀未来生产基地的中盐龙祥项目是京津冀地区唯一的井矿盐企业，在区位、规模、成本等方面均拥有较强的竞争优势，建成后将进一步提高京津冀地区的食盐保障能力，大幅提高食盐安全质量标准。李耀强认为这次整合重组，将推进中盐京津冀公司的全面改革。按照现代企业制度，建立规范法人治理结构和市场化经营机制。全面建立市场化的选人用人、薪酬分配、考核激励机制。建立健全企业党建工作体系，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。

中国企业联合会研究员刘兴国认为，“此举被认为是深入贯彻党的十八大精神，积极响应京津冀一体化国家战略，深化国有企业改革、深入推进供给侧结构性改革和全面落实盐业体制改革精神，旨在实现京津冀盐业区域一体化，加快推进体制机制改革，集约整合国企要素资源，完善食盐安全保障体系，打造中盐和盐行业的新名片。”

获三部委支持和认可

国家发展和改革委体改司巡视员王强告诉记者，中盐京津冀盐业有限责任公司是盐业体制改革方案出台后我国成立的第一家跨区域盐业批发企业。

当前正是盐业改革的关键时期，王强认为，此次中盐京津冀公司挂牌，也是中盐总公司加快推动自身改革，加强内部整合和区域整合，推动行业联合与兼并重组，引领行业发展和良性竞争的重要机遇。此外，王强希望中盐在创新行业价值、服务民本民生、体现国家意志、兜底碘盐供应方面，发挥新的更大作用。

工业和信息化部消费品司司长高延敏对于此次挂牌给予很高评价。高延敏认为，中国盐业总公司在国家推动盐业改革的关键时期，发挥中央盐业企业的积极作用，并且积极响应京津冀一体化国家战略。中盐京津冀盐业有限责任公司的成立，是中盐实施资源整合、推进业务优化的工作成果。下一步，中盐京津冀公司的主要工作是持续推进“三品”战略，加快推进管理及业务融合，建立适应市场竞争需求的体制机制，更好地保障首都及周边市场食盐供应。

作为公司的主管部门，国务院国资委规划局领导认为，中国盐业总公司要以中盐京津冀公司成立作为一个新的起点，坚持科学发展、坚持市场导向、坚持深化改革、坚持依法治企、坚持加强党建，以创新驱动为动力，加快推进企业结构调整，扎实做好瘦身健体、提质增效工作，建立和完善市场化经营体制，积极探索盐业企业转型发展新路径。

对于下一步工作，李耀强期望，中盐京津冀公司作为盐行业第一家跨区域、产销合一的现代盐业企业，承担着光荣而艰巨的历史责任。首先要努力成为新形势下京津冀地区的食盐销售主渠道，在保障供应安全和质量安全、服务民生、服务国家京津冀协同发展上发挥更大作用，同时要积极落实国家盐业体制改革精神，在打破行政区划限制、实现区域一体化、产销一体化和盐业资源有效配置方面做出有益的探索；要在贯彻落实中央企业“十三五”规划精神，深化国企改革、提质增效、瘦身健体上迈出坚实的步伐；要增品种、提品质、创品牌，不断提升企业竞争力。

据了解，中盐总公司是全国盐行业龙头企业、唯一中央企业和唯一全国性企业，拥有行业唯一的全国性食盐品牌，形成了全国性的盐业产销布局，引领了国内制盐工艺技术发展和装备水平升级换代，是集盐的勘探、工程设计、研发、生产、营销于一体的综合性盐业企业。