观察|奥巴马对俄新制裁“一箭双雕”

（原标题：观察|奥巴马对俄新制裁“一箭双雕”）

新华社北京12月30日新媒体专电（记者孙萍 闫亮）以俄罗斯涉嫌干预美国大选为由，美国总统奥巴马29日宣布对俄安全、外交、军事部门实施制裁，并驱逐35名俄外交人员。

分析人士认为，奥巴马在离下台仅剩三周之际采取这一激烈举动，主要目的是给有意改善美俄关系的当选总统特朗普制造障碍。不过，由于奥巴马即将卸任，这些举措难以对美俄关系走向产生长期影响。

【向俄罗斯“复仇”】

美国联邦调查局和国土安全部29日发布联合报告，指控APT28等黑客组织在俄罗斯联邦安全局等机构操控下侵入美国民主党网络系统。

奥巴马随后发布行政命令，对包括俄罗斯情报总局和俄罗斯联邦安全局在内的5个俄罗斯实体机构和4名俄情报总局高官实施制裁。此外，美国国务院还宣布驱逐35名俄外交人员，并关闭位于纽约和马里兰州的两处俄罗斯政府持有的房产。

俄罗斯主流媒体普遍嘲笑奥巴马此举是“失败者歇斯底里的复仇”。俄总统新闻秘书佩斯科夫认为，奥巴马对俄实施新制裁意在损害俄美关系并破坏特朗普的外交计划，奥巴马政府欲将自己的政策强加给下届特朗普政府。

佩斯科夫说，俄方将作出回应。但他同时强调，考虑到美国政府处于“过渡时期”，俄罗斯还是可以找到与美国关系正常化的途径。

特朗普高级助手凯莉安娜·康韦对媒体表示，奥巴马企图剥夺特朗普的行动自由，将他“逼入死角”。

特朗普本人表示，将与负责调查俄罗斯干预美大选事件的美国情报机构负责人会晤。

【给特朗普出难题】

民主党总统候选人希拉里·克林顿败选后，民主党内曾出现指责奥巴马的声音，认为他在“邮件门”事件上没有帮助希拉里，导致后者被特朗普反超。专家认为，奥巴马对俄制裁的目的除了撇清自己对民主党败选的责任，更重要的意图在于给继任者特朗普改善美俄关系制造障碍。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员左希迎认为，奥巴马对内想给民主党及其支持者一个政治交代，对外则是先发制人，给特朗普出难题。

左希迎说，在对俄政策上，奥巴马与特朗普的外交理念存在严重分歧，特朗普意图改善对俄关系引起了奥巴马的忧虑。奥巴马此举既是向俄罗斯释放信号，警告俄罗斯不要干涉美国内政，同时也是给特朗普制造麻烦，将他推入两难境地：如果特朗普试图大幅改善对俄关系，必然要承担更大的国内政治成本；如果特朗普不取消这些新制裁，则正中奥巴马下怀。

分析人士指出，从理论上说，特朗普可以在明年1月20日上台后下令取消制裁，但将面临两个障碍：一是共和党内的保守力量会反对他这么做；二是如果要取消制裁，特朗普必须拿出俄罗斯没有干预美国大选的证据，这一点也很难做到。

【长期影响或有限】

特朗普胜选后，美俄关系缓和是大概率事件。不管是特朗普，还是俄总统普京，都在努力为缓和关系营造有利氛围和条件，同时避免采取破坏性的举动。因此，专家认为，奥巴马此举对特朗普上台后的美俄关系影响有限。

左希迎认为，特朗普上台后，应该会根据自己的外交理念调整对俄政策。因此，奥巴马的举动可能会在短期内给普京和特朗普带来一定麻烦，但不会改变美俄关系缓和的趋势。

目前，俄外交部尚未就此事发表正式声明，也未公布反制措施。专家指出，俄方对特朗普上台后俄美关系缓和抱有较大希望，因此正在对采取何种反制措施进行评估。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所战略室主任薛福岐认为，奥巴马此举选择的时机比较微妙。如果俄罗斯像以往那样“硬碰硬”，那么所造成的后果事实上将由特朗普上台后承担，这不符合普京与特朗普调整关系的意愿。因此，俄方还在犹豫观望。

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