网易首页 > 财经频道 > 正文

肖捷:七大举措推进转移支付制度改革

0
分享至

本报记者 包兴安 

日前,财政部部长肖捷表示,要加快推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,理顺中央与地方之间的关系,充分调动中央和地方两个积极性;要在保持中央和地方财力格局总体稳定的前提下,加快地方税体系建设,进一步推进中央和地方收入划分改革,从根本上为深化转移支付改革奠定基础和创造条件。

财政部发布的数据显示,2016年中央对地方转移支付规模达到5.29万亿元,其中一般性转移支付3.2万亿元,专项转移支付2.09万亿元,有力地推进了基本公共服务均等化、促进了区域协调发展、保障了各项民生政策的顺利落实。

肖捷指出,现行中央对地方转移支付制度还存在一些差距和不足。

为此,肖捷提出了七大改革措施:一是促进转移支付与财政事权和支出责任划分相适应。根据事权属性,对于属于中央事权的,要将转移支付上划转列为中央本级支出,由中央单位直接承担;对于属于地方事权的,原则上由地方承担支出责任,相应取消专项转移支付。

二是加大转移支付资金统筹力度。全面盘活转移支付结转资金,及时收回闲置沉淀资金,统筹安排用于稳增长、补短板、保基本民生等领域。

三是进一步清理整合专项转移支付。进一步适当压减专项转移支付数量,继续取消政策到期、预定目标实现、绩效低下的专项,逐步取消竞争性领域和以收定支专项。

四是逐步取消竞争性领域专项。着力规范竞争性领域专项,积极探索实行“由补变投”的方式,采取政府投资基金等市场化运作模式支持产业发展,并适度控制资金规模。

五是建立健全专项转移支付设立、定期评估和退出机制。研究建立常态化的评估退出机制,根据评估结果对专项进行完善,该退出的退出,该调整的调整,该压减的压减。

六是不断强化转移支付管理。对采取项目法分配的转移支付,要积极推动实施三年滚动规划管理,加强项目库管理,做到资金与项目同步下达。要进一步加强转移支付监管,推动建立追究问责机制,解决转移支付资金管理“最后一公里”问题。

七是推动地方完善财政转移支付制度。要推动地方进一步盘活财政存量资金,加大转移支付公开和绩效评价工作力度,做到“上面放得下,下面接得住”。

相关推荐
热点推荐

继王毅重大发声后,新西兰在关键问题上站队中国,不盲目追随美国

前沿时刻
2021-05-10 18:45:54

错换人生新进展:许妈愿意放软姿态,并透露三点重要信息!

承娱乐则
2021-05-10 13:52:55

为什么NBA几十分钟球员就叫累?消耗有多大,普通人打不了两分钟

江崎奈九
2021-05-10 17:55:44

同样是啤酒,“瓶装”和“罐装”有啥区别?看完以后,别再乱买了

美食沸点
2021-05-10 19:10:19

富弟弟把母亲推给穷大哥赡养,不料母亲死后三年才知弟弟已入尘土

甜蜜婶子
2021-05-08 17:58:33

上海第五期中小学班主任带头人出炉,有你的老师么?

杂事妙谈
2021-05-10 21:01:36

周立波五一现身豪华餐厅:人与人犯错后的差别最终体现在经济实力

八卦娱乐蕊蕊知道
2021-05-08 13:06:15

郑爽果然惹怒了业内人!当初有人敢怒不敢言,现在全站出来了

八圈传播者
2021-05-09 22:41:59

真是天助库里!又白捡一个大便宜,这下双料王和季后赛都稳了

体坛赛事风云录
2021-05-10 15:39:20

突发!曝12强大热门或将退赛,国足晋级格局彻底乱套:必须4连胜

不陌生的人
2021-05-10 18:52:03

吴青峰内地巡演宣布取消

My Radio
2021-05-09 13:58:27

与哈里梅根针尖对麦芒,查尔斯王子被批气量小,女王罕见发怒

译言
2021-05-10 22:25:09

搜狐创始人张朝阳,如今却落得这个结果,令人唏嘘不已

史载史
2021-05-09 16:09:00

这些“旧物”价格飞升,不少人开始高价收购,不要再拿它当废品了

傲气经纬
2021-05-10 11:23:22

中国公司生产辉瑞(复必泰)疫苗

一网荷兰
2021-05-10 08:58:40

秦海璐人设崩塌:“这回终于不装了?”

人生的第二种可能
2021-05-08 14:51:17

“笔趣阁”为何深得人心:月入5000元的打工人,不配看正版

锌刻度
2021-05-10 18:01:49

姐,再哭也没用了…

橘子娱乐
2021-05-10 18:48:10

2021年养老金调整,60岁、70岁和80岁,谁上调金额更多?

思之想之plus
2021-05-10 19:39:03

5月10日,印度疫情告急,成美日澳眼中过街老鼠,莫迪左右为难

锅博士
2021-05-10 14:37:59
2021-05-11 03:09:07

财经要闻

头条要闻

成都高中生校内坠亡 家长称想看监控遭学校拒绝

头条要闻

成都高中生校内坠亡 家长称想看监控遭学校拒绝

体育要闻

这次会怎样?囧叔、萨里官宣离任前,尤文高层都称“会留队”

娱乐要闻

52岁许晴穿白衬衫半露香肩妩媚动人

科技要闻

第17个“阿里日” 马云久违现身

汽车要闻

进出第三排更便捷 昂科威Plus 7座版舒适配置强

态度原创

房产
健康
亲子
艺术
军事航空

房产要闻

深圳楼市下神坛 二手房成交量陷入一年来最低谷!

如何筛查甲状腺癌?

亲子要闻

职场妈妈焦虑感更强?专家建议莫过度“越俎代庖”

艺术要闻

一周观展指南|故宫读历代人物图景

军事要闻

美海军海上查获大量轻武器:步枪有3千支

×