网易首页 > 财经频道 > 正文

四部委联合印发意见进一步加强城市生活垃圾焚烧处理建设“邻利”型高标准清洁焚烧项目

0
分享至

为落实中央城市工作会议精神,按照《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》要求,近日,住房城乡建设部、国家发展改革委、国土资源部和环境保护部联合发布《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》(以下简称《意见》)。

城市生活垃圾处理是城市规划建设管理工作的重要内容,是社会文明程度的重要标志,关系人民群众的切身利益。做好城市生活垃圾处理工作,是落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,改善城市人居环境的重要举措。

随着城镇化快速发展,城市生活垃圾产生量持续增长,设施处理能力总体不足,普遍存在超负荷运行现象,仍有部分生活垃圾未得到有效处理。生活垃圾焚烧处理技术具有占地省、减量效果明显、余热可以利用等特点,在国际上得到广泛应用。自深圳清水河垃圾焚烧厂1988年点火运行以来,我国垃圾焚烧处理已有近30年的历史。北京高安屯、深圳老虎坑、广州李坑、苏州七子山、佛山南海等垃圾焚烧处理设施,坚持高标准建设运行,已经达到国际同类设施先进水平。同时,我国垃圾焚烧处理技术装备不断成熟,设施运行日趋稳定,产业链条、骨干企业和建设运行管理模式已形成,成为我国城市生活垃圾处理的重要方式。针对当前垃圾焚烧处理工作的紧迫性、重要性和复杂性,《意见》要求各地要充分认识提前谋划,科学评估,规划先行,加快建设,尽快补上城市生活垃圾处理短板。

《意见》提出,要加强焚烧设施规划选址管理。项目用地纳入城市黄线保护范围,规划用途有明显标示。优先安排垃圾焚烧处理设施用地计划指标,地方国土资源管理部门可根据当地实际单列,并合理安排必要的配套项目建设用地,确保设施同步或超前落地建设。设施选址应符合相关政策和标准的要求。同时,加强区域统筹,实现设施共享。

《意见》要求,建设高标准清洁焚烧项目。遵循安全、可靠、经济、环保原则,选择安全适用技术。按照相关标准规范,严控工程建设质量。分析项目投资与运行费用,合理确定补贴费用。充分考虑飞灰处置出路,加强飞灰污染防治。积极推进产业园区建设,统筹生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等不同类型垃圾处理,优化配置焚烧、填埋、生物处理等不同处理工艺,实现在园区内有效治理。此外,对现有垃圾焚烧厂也提出了开展专项整治的要求,确保达标排放。

《意见》要求各地要深入细致做好相关工作。要在项目属地入社区、入村广泛开展调研,认真倾听群众意见,系统分析各方诉求。对疑虑和误解,应耐心做好沟通解释工作,并充分考虑其合理诉求,积极研究解决措施。要通过广泛宣传、解疑释惑,争取群众对项目建设的信任和理解。在项目建设过程中,有关部门要加强协同配合,做好项目统筹安排,形成合力,与项目属地政府共同做好相关工作。

《意见》提出,要构建邻利型服务设施,实现共享发展。要实施精细化管理,落实运行管理责任制度和应急管理预案,采取切实有效措施,控制二次污染。在落实环境防护距离基础上,面向周边居民设立共享区域,因地制宜配套绿化、体育和休闲设施,实施优惠供水、供热、供电服务,安排群众就近就业。变短期补偿为长期可持续发展,变“邻避效应”为“邻利效益”,实现共享发展。

《意见》强调,要全面加强监管,接受公众监督。加快信用体系建设,鼓励和引导专业化规模化企业规范建设和诚信运行。对于中标价格明显低于预期的企业要给予重点关注,加大监管频次。焚烧厂运行主体要向社会定期公布运行基本情况,公示污染物排放数据,社会单位和公众可依法依规参与焚烧厂规划建设运行监督。通过驻场监管、公众监督、经济杠杆等手段进行监管,采用多种方式实现全过程监管。充分发挥新闻媒体作用,引导全社会客观认识生活垃圾处理问题,凝聚共识,营造良好舆论氛围。

相关推荐
热点推荐

普京动真格?俄军不宣而战,200名美国盟友被击毙,白宫在看热闹

美洲报姐
2021-04-20 13:22:14

13年前河南保安娶了美国女外教,后移民美国,如今生活怎样了?

商媒体
2021-04-21 19:12:33

公公有了情人,婆婆带俺去捉奸,看到公公的情人后,俺如遭雷击

感情不毁不知冷
2021-04-18 15:36:21

任泽平谈特斯拉事件:中国消费者是衣食父母!但不要民粹主义狭隘化

和讯网
2021-04-21 13:58:28

“被特斯拉甩锅车主”公布微信聊天记录的整个过程

权威科技控
2021-04-22 06:57:54

不予立案,太干脆了!亿万关注疑点重重换不来认真调查,许敏回复

知识圈Plus
2021-04-21 22:46:00

李宗伟癌细胞全面消除,花费近千万!先进抗癌疗法,哪些人能做?

39健康网
2021-04-19 17:48:53

特斯拉6点公布争议车辆数据,谁来检测?能不能检出故障?

新京报
2021-04-22 16:20:09

杨鸣下狠手!三大混子全被踢出轮换,球迷叫好,他们会退役吗?

篮球资讯达人
2021-04-22 10:49:12

中一签能赚500?东财转3上市怎么卖?

天小财看市
2021-04-22 10:48:43

社死现场,英国网红将私密照发到家庭群,被亲哥提醒:快点删

译眼看世界
2021-04-21 12:29:37

紧急叫停印度飞往中国航班!检测结果造假,50名感染者入境

铁血观世界
2021-04-21 19:05:25

肿瘤治疗“黑幕”被医生亲手揭开,群情激愤后,现实问题更棘手?

环球人物杂志
2021-04-22 15:27:52

凯特身上没平民感了,穿白色裙子也有王妃气质,加条腰带真显腿长

coco美人志
2021-04-22 17:45:05

1600万,在国内不够一个小鲜肉的身价,愣是拍出这么燃的动作片

电影烂番茄
2021-04-22 06:44:59

下个月开始,房价降集体下跌?中介:4大因素下,价格或不得不跌

柔情止戈马
2021-04-22 16:27:27

巴基斯坦酒店爆炸,中国大使差点遇难,塔利班宣布负责,想干啥?

王晓莹
2021-04-22 11:25:05

真没想到,接种新冠疫苗也有鄙视链!

彩虹育儿
2021-04-22 12:00:02

最新全球排名!中科院全球第一,中国科学技术大学全国高校第一

iNature前沿
2021-04-21 10:26:14

爸爸说他爱我们,然后爬上了我和妹妹的床

法医秦明|悬疑小站
2021-04-21 10:20:59
2021-04-22 22:25:07

财经要闻

头条要闻

跪杀弗洛伊德"三宗罪"成立!白人警察庭审凶相毕露

头条要闻

跪杀弗洛伊德"三宗罪"成立!白人警察庭审凶相毕露

体育要闻

张伯伦后第1人!"饼皇"已成大杀器

娱乐要闻

气质女神!高圆圆穿绿衣 清新优雅

科技要闻

特斯拉已提交车辆原始数据,打印出来很厚一沓

汽车要闻

福特EVOS将四季度上市 全新设计理念造型出众

态度原创

游戏
亲子
时尚
数码
本地

老滚MOD改编《遗忘之城》延期至今夏发售

亲子要闻

早产宝宝ICU里住5个月,一岁后仍不会自主进食

八年前的选秀小鲜肉 现在过得怎么样了?

数码要闻

苹果公司预计将在几个月内确认苹果汽车项目

本地新闻

取悦自己的方式有很多,哪种戳中了你的“爽点”?

×