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浪费食物罚款不如“光盘”有奖

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人均消费近200元的海鲜自助餐,商家提前向食客收取每桌100元或200元的保证金,如果每位客人吃剩(浪费)的食物超过200克,就要被加收20%的餐费。北京晨报记者近日调查发现,目前不少自助餐商家都有这样的规定,商家称此举是为了避免浪费,目的是引起食客的重视,但实际操作中,如果不是浪费过于严重,钱都会如数退还。食客对此态度不一;消协表示商家此类做法法律没有明文禁止;律师认为,只要商家提前告知规则,双方达成一致就应当遵守。

对于商家此举,网友们同样是态度不一,赞成者居多,反对者也不少。显然,不管是商家收取保证金,还是很多网友表示支持,都是基于一个尴尬的事实,那就是自助餐浪费严重。不少就餐者怀着一种“便宜不占白不占、白占谁不占”的心理,肆意糟蹋食物,让商家苦不堪言,旁观者也为之侧目。商家收取自助餐保证金,虽然是出于自身利益考量,但这一做法与厉行节约的社会风尚相契合,因而赢得了广泛理解。

不过,如果从法律的角度锱铢必较,商家此举其实是有瑕疵的。看上去“法无禁止即可为”,双方达成一致就应当遵守,但问题是,商家加收20%餐费,在本质上有“罚款”之嫌,即对浪费食物的食客实施经济处罚。众所周知,商家既没有权力确立罚款事宜,更没有资格实施罚款。

也就是说,食客浪费食物固然有错,但正如有人在餐厅里打砸抢一样,该受何种处罚不能由商家说了算。很多人经常提及德国的做法,以佐证浪费食物应当被罚款:在德国,无论自助餐还是点餐,都不能浪费,一旦发现有人浪费,任何见证人都可向相关机构举报,工作人员会立即赶到,按规定罚款。请注意,德国的做法既说明浪费食物会被罚款,但也说明商家无权自行罚款,只能向执法机构举报。鉴于我国没有类似的法律规定,所以,自助餐保证金虽然合情合理,但未必合法。

当然,不能罚款,换个思路也可以达到节约食物的效果。比如,商家可以奖励节约食物的食客。虽说,奖励需要商家掏出真金白银,但“羊毛出在羊身上”,精明的商家自有办法。譬如原本200元一位的自助餐,把价格提高到220元一位,对浪费食物者,按220元一位收取;对节约食物者,每人返还20元作为奖励,即按200元一位收取。这样,对于文明食客而言,这家餐厅的价格并未上涨,该光顾的还是会光顾;对于不文明食客而言,付出较多餐费,算是为自己的浪费行为埋单;而商家则规避了不合法“罚款”的嫌疑,奖励措施也会引导更多食客节约食物,避免浪费。

浪费罚款与“光盘有奖的初衷一致,效果一致,而不管是从合法性的角度还是提升商家声誉的角度看,“光盘”有奖都明显优于浪费罚款。

晏扬 媒体人

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