特大型央企的管理变革

似乎，“国家公司”的“出身”可以让这里的员工至少不那么辛苦。但是，随便问及一个国家电网公司的员工，他们首先给出的不是答案，而是一个大大惊讶的表情：这里可不是过舒服日子的地方，而是一个催促每一个人不断释放潜力，努力自我超越的地方。

现在所呈现在社会各界面前的国家电网公司是经过涅槃之后的全新公司。这个有170万员工的公司，变革从未停止过。

强大穿透力的变革

万事开头难，国家电网公司身处变革时代，成立伊始面临的挑战和压力可想而知。但公司管理迈出了关键一步，实践证明，这是成功的一大步。

虽然当时国家电网公司资产规模和营业收入位居中央企业前列，但企业效率、效益等指标却比较落后，2003年净资产收益率不足0.6%，低于中央企业平均水平和同期银行存款利率，庞大的资产总量与微薄的盈利能力形成强烈反差。资产闲置、资源分散现象比较严重，急需有效整合，提高经营效率和效益。

可是面对公司法人层级多、管理链条长、业务模式单一，管理松散、经营粗放的现状，怎么实现现代企业管理要求？管理变革是牵一发而动全身的事。

成立初期，国家电网公司管理层级总体为“总部—区域—省—地—县”5级，有的还设立了子公司、孙公司，法人层级最多达到8级。制度、标准、流程不统一，智能交叉、业务界面不清晰，执行力层层衰减。总部对核心资源、核心业务管控的深度、广度和力度都不足，各层级都存在不同程度的“跑冒滴漏”，乱投资、乱贷款、乱担保等问题多发。

压缩法人层级和管理层级，成为首要任务。

于是，“三集五大”体系应运而生。自2009年开始，历时5年多，“三集五大”体系全面建成，实现了预期目标。而“三集五大”体系建设也开创了电网企业管理运营新模式，深刻改变了国家电网公司的管理面貌，为建设百年老店和国际一流企业奠定了坚实基础。

近期，围绕做强做优做大国有企业，国家出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》，制定了一系列政策措施，还专门就中央企业“瘦身健体”作出安排。而令国网人骄傲的是，国家电网在至少五年前就已经着力将这一工程付诸实践。国家电网公司的管理经验，对中国企业现代化管理创新实践和理论研究具有很强的借鉴意义。

“三集五大”体系

“三集五大”是指推进全公司人力、财力、物力资源集约化管理（“三集”），构建大规模、大建设、大运行、大检修、大营销体系（“五大”）。

建设“三集五大”体系，是国家电网公司变革管理体制机制，提质增效、创新发展的战略举措，是对较为粗放的电网业务管理体系进行的一次系统性、根本性变革，形成管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、组织机构扁平、工作流程顺畅、制度标准统一、综合保障有力的现代电网业务管理体系。

具体来讲，建设“三集五大”体系，主要是通过变革组织架构，压缩管理层级，缩短管理链条，建立统一规范的企业组织架构；通过深化“三集”管理，创新管理模式，强化集约管理，建立统一集约的资源管控和配置模式；通过建设“五大”体系，整合核心业务，强化专业管理，建立统一高效精益的业务管理模式；通过建设电网调控中心、运营检测（控）中心、客户服务中心“三个中心”，推行实时监测和调控，强化风险防控，建立统一透明的生产运营监控体系；通过建立职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”，统一制度标准，再造业务流程，打破管理壁垒，强化管理协同，实现管理责任落地；通过健全专业支撑，统一信息平台，强化文化建设，建立统一坚强的支撑保障体系。

不难想象，推行“三集五大”体系所需要面对的阻力和压力。但这是至关重要的一步。在《超越·卓越》一书作者看来，建设“三集五大”体系是创建“两个一流”所必须迈出的关键一步。这是一项复杂而艰巨的系统工程。

智慧企业前景

经过几年的努力，国家电网公司实现了企业管理的“集中制”，从经营项目的招标、人力资源的招聘，实现了总部的统一协调。这也给日常管理提出了严峻的任务，于是在实践中，结合信息化改造，国家电网“智慧企业”就提上了日程。《超越·卓越》一书中提出了智慧企业的基本内涵和特征，阐述了国家电网公司建设智慧企业的发展基础、方向目标和建设重点，从智慧管理、智慧生产、智慧服务等方面展望智慧企业发展前景。

智慧企业的核心观点是：信息革命开启智慧时代，信息化、智能化是大势所趋。信息是先进生产力，信息资源是战略资源。智慧企业是信息化时代企业发展的高级阶段，本质上是信息技术与企业管理变革的深度融合，使企业更“聪明”。建设智慧企业，信息是基础，智能是关键，企业是载体。

电网是网络型产业，也是信息密集型产业。建设智慧企业与建设智能电网相互促进、相辅相成，是智慧管理、智慧生产和智慧服务的集中体现，是创建“世界一流电网、国际一流企业”的本质要求。

国家电网公司在信息化企业建设中的跨越提升，为建设智慧企业奠定了坚实基础。面向未来，贯彻网络强国战略，筑牢“两个网络”（电力网络和信息网络），打造“一个平台”（一体化信息平台），推进“三个融合”（先进信息技术与管理、生产和服务深度融合），实现电网发展和企业发展的智慧转型，为人类美好智慧生活提供高品质能源保障。

智慧企业本质上是深度融合先进信息技术的企业信息化发展高级阶段，是实现信息在企业范围内全面感知汇聚、智能融合、共享应用的新型现代企业。智慧企业就是应用先进的信息技术和智能科学的理论方法，感知、传递、分析、处理企业运行的各类信息，优化配置企业各类要素资源，做出智能决策和响应，实现企业智慧式管理和运营，促进企业安全、高效、可持续发展。