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湖北荆门探索土地“按户连片耕种”

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本报讯 (记者北梦原) 记者9月19日从农民日报社在京主办的土地确权连片耕种湖北荆门“沙洋创新”座谈会上获悉,农村经营制度创新在湖北荆门沙洋县的探索实践中取得突破。与会专家一致认为,沙洋县的探索和做法具有承包权稳定不变,承包地合理互换,经营权有序流转,财产权有效实现等特点,是对农村经营体制的重要完善和创新。

据了解,近年来,荆门在推进农村土地承包经营权确权登记颁证的同时,大力推行由沙洋县创新探索的“按户连片耕种”。通过村组内部经营权流转、承包权互换和承包地重分等形式,尽量使农户耕种土地连成一片,最大限度实现家庭规模经营。

据荆门市委书记别必雄介绍,截至今年2月,全市按户连片耕种面积达155.9万亩,总体连片率为47.6%,其中沙洋县连片耕种面积为85.3万亩,连片率达89.6%,大大方便了农民耕作。农业生产成本降低二至三成,深受农民群众拥护和支持。

与会专家认为,维护农民与土地关系的稳定,事关全局和长远。“沙洋创新”之所以有强大的生命力,是因为其坚持农村土地基本制度不动摇,坚持稳定优先的原则。专家们建议,应进一步制定明确承包地交换和经营权流转的具体相关政策措施,大力发展农业社会化服务产业,在坚持耕地使用方向不变和保护农民利益的前提下,积极地吸引社会资本进入现代农业建设。



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