欧盟对中国钢铁过剩产能强硬表态 将继续反倾销

（原标题：欧盟对中国钢铁过剩产能强硬表态 将继续反倾销）

网易财经9月5日讯 为安抚欧洲不断萎缩的钢铁产业和不满之声，自今年1月29日，欧盟委员会决定向中国螺纹钢征收高达13%的临时反倾销税。随后欧盟委员会针对中国钢铁征收的反倾销关税便一涨再涨。在昨日的G20杭州峰会，欧盟理事会主席图斯克和欧洲委员会主席容克的新闻发布会上，容克在介绍中提及了中国的钢铁过剩产能问题。根据其强硬的表态看来，中欧之间持续近一年的“反倾销”战争或未完全和解。

容克表示将继续对过剩钢铁产能进行反倾销，要“保护欧盟钢铁行业和钢铁工人。”他也表示中国和欧盟在7月G20成都财长会上进行了双边会谈，商讨共同解决钢铁过剩产能问题。在随后的记者提问中，容克表示钢铁过剩产能是一个全球性的难题，欧洲的钢铁业因此已经损失数以万计的就业机会。

今年3月16日，欧盟委员会发布《钢铁行业：维护欧洲可持续就业与经济增长》的政策文件，欧委会认为中国钢铁产能过剩估计为3.5亿吨，几近欧盟年产量2倍，并将欧元区内钢铁行业不景气的责任归咎于中国等第三国钢铁产能过剩。6月欧盟委员会作出终裁，对中国冷轧板卷征收19.8%-22.1%反倾销税，并采取追溯征税措施。

商务部新闻发言人沈丹阳在本月举行的例行发布会上指出，中国钢铁产品在欧盟市场上的份额不足5%，不会对欧盟钢铁产业造成严重冲击。当前欧洲钢铁困境的根源不在贸易上，而是经济增长乏力造成的。如果看不到欧盟钢铁困境的根源是增长问题，而采取贸易保护、限制市场公平竞争等错误做法，将会使欧盟迷失钢铁业发展的方向，找不到正确的应对途径。

除了欧盟之外，当地时间4月26日，美国钢铁公司(U.S.SteelCorp)向美国际贸易委员会（ITC）提出申请提起337调查，指控中国11家最大钢铁生产商集团及9家钢铁分销商集团，违反美国《关税法》第337条禁止性规定向美国出口和销售碳钢和合金钢产品，要求ITC立案调查，并发布永久性的排除令及禁止令。届时有业内人士向网易财经表示，一旦立案后中国钢铁企业应诉失败，接下来很有可能面临反垄断调查的巨额罚款。5月26日，ITC投票决定对中国碳合金钢产品启动337调查。

时代九和律师事务所高级合伙人及执业律师江家喜向网易财经表示，由于中国经济市场化改革尚未全部完成，大型钢厂多属国有。国有企业在土地、信贷等方面实际上受到国家一定关照（补贴），有时定价也不全按市场要求操作，人财物产供销未全部市场化，较容易被用替代国方法及被算出补贴。同时由于钢铁产品价格较低，还是容易被裁出倾销，所以中国多种钢铁产品，已经被美欧征收反倾销税，在美国也征收反补贴税。

目前，中国钢材产量占全球接近一半。有业内律师查阅美国历年调查记录发现，截止目前美国针对中国钢铁产品征收反倾销税及反补贴税种达62项。（方京玉）