高层定调创投新政 业界期待早日落地

（原标题：高层定调创投新政 业界期待早日落地）

9月1日召开的国务院常务会议确定促进创业投资发展的政策措施，释放社会投资潜力助力实体经济。

值得注意的是，会议确定五大举措推动创投发展。对此，诸多资深业内人士表示，高层支持创投发展振奋人心，希望相关精神能够得到贯彻，借此，创投行业也有望迎来发展春天。

对行业是重大利好

国务院常务会议指出，坚持市场主导，发展各类创业投资，是落实新发展理念、实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革、培育发展新动能和扩大就业的重要举措，有利于调动社会投资积极性，支持大众创业、万众创新，促进稳增长、调结构。

“这对行业是重大利好。”东方汇富董事长阚治东在接受记者采访时表示，创投业发展近二十年，对推动创业、创新发挥积极作用，此次高层定调，对行业发展有着重要作用。

达晨创投总裁肖冰表示，此次政策对行业将形成利好，令人欢欣鼓舞，并对政策的执行和落实充满期待。

“对创投业的监管是一个系统性工程，高层的态度已经非常明确，希望相关部门在制定具体政策时能够落到实处，并以发展的眼光看待发展中可能存在的各项问题。”有业内资深人士称。

该资深人士还表示，严格监管对行业发展非常重要，有利于市场的健康发展。在此基础上，针对不同情况进行分类管理将更加有效。

不再“因噎废食”

此次会议还提出，要优化市场环境，各地区、各部门不得自行出台限制创投企业准入和发展的政策。依法保护投资者合法权益。

对此，阚治东表示赞同，其提出，前段时间部分机构部门在创投注册等相关事项的执行中有些“因噎废食”，在一定程度上影响了创投业积极性。

“对于非法集资等不法行为应该予以严厉打击，这一点毋庸置疑。但如果采取‘一刀切’的做法限制了正常的创投企业发展就有些矫枉过正。”上述资深人士表示，国务院常务会议重点提到了这一事项，为创投业后续发展提供了规范。

记者注意到，此次会议还要求强化行业自律和信用约束，加强信息披露和风险揭示。建立并完善募集资金托管制度，规范创投企业募资行为，坚持适度、差异和统一功能监管，打击违法违规募集资金，有效防范系统性区域性风险。

发挥交易所功能

对于备受关注的证券化一事，此次会议也予以重点关注。会议指出，要发挥主板、创业板和地方性股权交易场所功能，完善全国中小企业股份转让系统交易机制，规范发展专业化并购基金，支持证券公司柜台市场等开展直接融资业务，畅通创投的上市、股权转让、并购重组等退出渠道。

对此，上述资深人士表示，如何实现项目退出对创投颇为重要，多层次资本市场的完善，能够使得优质项目有更多的退出渠道。

对于“畅通创投的上市、股权转让、并购重组等退出渠道”这一说法，多位业内人士表示，这应理解为创投所投项目可通过上市、股权转让、并购重组等渠道退出，而非创投本身的上市。

会议还指出，支持有需求、有条件的国有企业依法依规、按照市场化方式设立或参股创投企业和母基金，支持具备条件的国有创投企业开展混合所有制改革试点。

这意味着，国有创投企业有望跟上国企改革的潮流，在符合条件和规则的情况下，加入混改的行列。