“饥渴”招商后患无穷

尽管招商引资对地方经济发展和拉动就业起着至关重要的作用，但应该依据本地优势产业，开展产业链招商，以产业为导向开展招商引资。

曾几何时，唯GDP论引发我国东部地区排山倒海式的招商引资热潮，大部分地市都以“捡到篮子里的都是菜”的心态，把招商引资作为“第一要务”，层层下达招商引资指标，并制定严格的考核奖惩制度，所有党政部门均有招商引资任务。只要能来投资，不论与地方产业规划是否相符均来者不拒，只要引来投资就是功臣。一时间，“GDP英雄”层出不穷。

然而，这种表面看似迅猛的粗放型经济发展，也埋下了重重隐患，GDP光环的背后，付出了沉重代价。2015年，上海市环保局长张全在“民生惠民”新闻发布会上宣布，预计总投入约1000亿元，实施第六轮环保三年计划，安排220余个项目，设水、大气、土壤、固废、工业、农村农业、生态和循环经济8个专项领域和若干保障措施。

浙江省时任省长李强在2015年省政府工作报告中明确提出，将雾霾治理列为2015年浙江十件民生实事之首，全面淘汰改造燃煤小锅炉，基本淘汰黄标车，浙江省环保重点“五水共治”项目，总投资高达4680亿元。

江苏省确定，在2020年前投向太湖治污的费用，将有可能超过1000亿元。治污涉及项目包括各级太湖保护区内污水处理厂建设、饮用水安全工程、面源污染治理、生态修复等十大类。

值得庆幸的是，阵痛后的东部经济，及时调整产业机构，在倒逼企业转型升级的同时，实行高门槛、高标准、高质量、高要求的“四高”招商引资举措，使产业布局、产业结构、产业效能更趋合理。

令人担忧的是，在经济发展相对落后的地区，仍然在走以破坏环境为代价，先污染后治理的老路。面对经济下行压力，许多市县为了迅速提升经济发展速度，仍然以低门槛、高优惠为招商引资“秘籍”，不经严格审查和实地调研，贪多求快，甚至不惜把一些产生污水、废气、固体废弃物、噪声、辐射等污染性要素的项目也一股脑儿引进来，似乎稳增长的唯一法宝就是吸引外地客商来投资。

在南昌市昌湾大道88号的空地上，曾一度成为村民热情期盼的项目——江西现代农产品流通中心停工了。这个项目规划用地约800亩，总投资24亿元，如今成了一片荒地，没有一丝复工的迹象。

东北某县，政府花力气从河北招来一家葡萄酒厂，当初承诺提供充足的原料，结果商家投资了六七千万，却被告知当地并不适宜种植葡萄，这家酒厂的设备至今还闲置着。

河南渑池县号称总投资5亿元、占地150亩、建筑面积10万平方米、建成后产值可达8亿元、利税8000万、解决200人就业的重点招商引资项目——河南钎秋（长虹）电器项目，如今不但没能按原计划2年建成投产，投资方还因债务缠身被告上法庭，项目烂尾。

更有甚者，有的地方政府，超越法律法规范围，给予招商引资重点项目和企业特权。如安徽怀宁挂牌保护招商引资重点企业，赋予企业不受检查的“超国民待遇”。山东滨州中海风景区五星级豪华酒店沦为羊圈。黑龙江肇东市政府出动警车低价为招商引资企业抢奶源，以不办生鲜乳许可证等证件要挟奶农。还有的地方招商招来的是污染企业，造成生态环境恶化。以至于民众血铅中毒、镉中毒的事件不断发生，百姓怨声载道。

事实上，“饥渴”招商，“逼疯”的是官员，破坏的是地区社会经济发展秩序，拖累的是地区群众福祉。产业转移不是简单的复制，更不能转移污染和落后产能，要把资源承载能力、生态环境容量作为承接产业转移的依据，努力实现节约发展、清洁发展和可持续发展。否则，必然使生态遭受严重污染和破坏，最后受伤的不仅是我们这代人，还祸及子孙后代。