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莱西市水利局不依法履责被起诉

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本报讯 (记者杨明清 黄康)记者8月25日从山东省人民检察院官方微信获悉,莱西市人民检察院因该市水利局依法履行职责,于17日依法向法院提起行政公益诉讼。据了解,该案系全国人大常委会授权检察机关提起公益诉讼试点后,山东省首例资源保护领域行政公益诉讼案件。

据介绍,莱西市人民检察院此前在办理一起市水利局工作人员涉嫌玩忽职守犯罪案件时,发现青岛广豪建设工程有限公司取得河道采砂许可证,核准采砂量为2万立方米,该公司法定代表人林殿锋聘用张贵利负责砂场日常管理。

从2014年10月起,市水利局水政监察大队发现堤上砂场大面积超采,但始终未采取有效措施。当年12月10日,莱西市水利局违反法律规定作出行政处罚决定,认定张贵利超采砂75立方米,并处以5000元罚款。其后,该公司负责人林殿锋和张贵利因涉嫌非法采矿罪被依法查处,市水利局水政监察大队原负责人被依法追究刑事责任。经鉴定,涉案堤上砂场共超采32万余立方米,案值达1200余万元。

去年10月,莱西市人民检察院向水利局发出检察建议,督促其撤销涉案行政处罚决定并对非法采砂行为重新作出行政行为。但莱西市水利局回复表示,对涉案行政处罚决定书不予撤销,不能对该案再作出新的行政处罚,拒不纠正违法行为,致使国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。对此,莱西市人民检察院依照相关规定,对莱西市水利局不依法履行职责的行为提起行政公益诉讼。

据悉, 2015年7月1日,全国人大常委会通过《关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》,选择北京、内蒙古、山东等13个省份展开为期两年的试点。最高检随后公布《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》,要求试点地区重点针对生态环境和资源保护等领域侵害国家和社会公共利益的情况,及时提起民事或行政公益诉讼,加强对国家和社会公共利益的保护。



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