【社评】河水清澈度：城市治污的真实镜像

一条河的多年之痛，体现了大城市水污染治理难度之大。治理城市水污染，是必须啃的“硬骨头”，要算大账、重规划，要持之以恒，做好长远功课，切忌“忽冷忽热”。

据新华社报道，近期，北京一些市民反映，治理了20多年的凉水河又臭了，让居住在河边的居民不胜其扰。凉水河全长68.4公里，流域人口高达450万人，是北京中心城南部地区的防洪排水通道，因为部分水域散发恶臭，被称为“臭水河”。

北京凉水河的治理过程，是全国不少城市水污染治理的缩影。多年来，不少地方采取多种措施，城市河道、湖泊等黑臭水体情况得到一定改善，但也有治污效果难以持久甚至水质持续恶化的情况。北京作为首都，环保等城市治理工作对其他地方有一定的标杆示范作用。一条河的多年之痛，体现了大城市水污染治理难度之大。

河水清澈与否，可以说是城市治污的一个最真实镜像。治理难度大，与排污方和治理方某种“相爱相杀”的关系有关。某些地方的排污企业是利税大户，动刀子“对不起”经济数字，不动刀子又对不起生态环境；河道流经众多行政区域，当不同市区“各扫门前雪”遇到排污企业的污水处理未达标就排放、甚至不处理直接偷排的“躲猫猫”游戏，治污成效可想而知。此外，更有历史因素和现实矛盾的叠加。一些城市河流沿岸的污水处理设施本就数量和能力不足，随着城市建设的快速发展，沿岸建起大批住宅小区及居民生活服务设施，而配套的污水处理装置和市政排污管线却在规划时被忽视，或者远远跟不上实际需求。

治理城市水污染，是必须啃的“硬骨头”。据中国环境状况公报显示，全国90%的城市水环境普遍恶化，约50%重点城镇集中饮用水水源不达取水标准，直接威胁着老百姓的用水安全。在公众对生态环境越来越关注、越来越敏感的情况下，有效治理水污染已经成为等不得的事。

治理城市水污染，要算大账、重规划。“上工治未病”，水污染治理中，源头预防是最经济、最有效的策略，治理水污染的代价往往远高于控制水污染的代价，我国在治理太湖、滇池、淮河等的经验与教训都证明了这一点。因此，要转变“先污染、后治理”的观念。在城市发展规划中，充分考虑河水的承受能力，在经济发展与水体保护之间，科学算账，将无序发展的后果和治理的成本想到前头，宁可牺牲眼前局部利益，也要顾全长远大局利益，别总做“占小便宜、吃大亏”的蠢事。同时，要将钱花在“刀刃”上，污水处理的投入不可节省，也要充分利用新科技手段，提升防治水污染的效率。

不久前，环保部透露，2016年度“水十条”中央项目储备库已建设完成。据此，国家将投入超过4300亿元，用于103个地市水污染防治。如此大的投入，如何让所花的每一分钱“落水有声”，让百姓体验到一弯弯清清的河水给生活带来的幸福，是水污染治理面临的不少挑战。

治理水污染，需要持之以恒，做好长远功课，切忌“忽冷忽热”——舆论压力大了，就下下力气治理，压力小了，就“好了伤疤忘了疼”；或者认为治理水污染是一区、一届政府的事。要一年接着一年干，一届接着一届不放松，让每一段河道都得到有效治理和维护。要落实“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治机制，多方联动。各方每多一点联动与责任，“臭水”就少一寸滋生的空间。

河水清清，不该是城市居民的奢望。