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（原标题：上海新一轮城市总体规划出炉）
本报讯 （记者钱培坚）到2040年，上海人口调控目标为2500万人左右——《上海市城市总体规划（2016-2040）（草案）》日前正式面世，从8月22日起进行为期一个月的社会公示。规划确立了上海新的发展新目标，坚持“以人民为中心”的发展理念，建设“卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市”，并且确立了三个重点领域的子目标，即建设“令人向往的创新之城、人文之城、生态之城”。
对于公众关注的人口调控问题，规划草案提出，至2040年上海人口调控目标为2500万人左右。同时，根据全球城市开放发展的特点，在常住人口基础上，以实际服务人口（包括常住人口、半年以下暂住人口、跨市域通勤人口、短期游客等）的合理需求，预留公共服务设施和基础设施的保障能力。根据上海市统计局的数据，截至2015年末上海市常住人口总数为2415万人。
规划草案对上海规划建设用地总规模提出了“负增长”要求。至2040年，上海市规划建设用地总规模控制在3200平方公里，其中还包括战略留白空间200平方公里。上海将更加注重陆海统筹开发、城市的立体开发和地下空间分层利用，促进土地节约集约利用。优化用地结构，合理减少工业用地比重，增加绿地、公共服务设施等用地的比例。
上海的发展也将与周边区域实现融合发展。未来上海将构建与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的“上海大都市圈”，形成90分钟交通出行圈，突出同城效应。
本文来源：中工网
责任编辑：
王晓易_NE0011
