(原标题:防御性协调性合作性 杨宇军权威解读中国国防政策)
中国网7月8日讯 (记者 郭素萍)“防御性、协调性、合作性是中国国防政策呈现的主要特点。”在中国记协以“中国的国防政策”为主题举办的“新闻茶座”上,国防部新闻发言人、新闻局局长杨宇军详细解读了中国的国防政策。。
杨宇军指出,中国奉行防御性国防政策,永远不争霸、不称霸、不搞军事扩张。中国国防的主要目标和任务包括:维护国家主权、安全、发展利益;维护社会和谐稳定;推进国防和军队现代化;维护世界和平稳定。中国军队现代化建设的战略任务是建设与国家安全和发展相适应的巩固国防和强大军队。
杨宇军说,从中国国防建设和军队斗争的实践看,中国的国防政策具有以下三个方面的特征:
第一个特征是防御性,这也是中国国防政策的根本特征。也就是既不主动挑起对外战争,又不屈服于任何外来强敌,有效维护国家的主权安全和发展利益。
理解防御性这个特征,应把握以下三点,第一是中国永远不对外侵略扩张,不主动挑起冲突和战争;第二是中国维护国家利益的决心和意志坚定不移,对于外来侵略颠覆以及其他严重侵犯国家利益的行为,必将给予坚决的反击;第三是中国的战略防御是积极的,而不是被动消极的,和平时期我们保持常备不懈的战备状态,加强军事斗争准备,努力遏制战争的爆发,战争时期注重应用灵活机动的战略战术,努力打赢战争,维护和平。
中国积极防御的目的是自卫,行动上是后发制人,不打第一枪,这一点与有的国家“以先发制人为名,对外行扩张之实”截然不同。
第二特征是协调性,这也是中国国防建设长期坚持的基本方针。国防建设服从和服务于国家经济建设大局,国防建设与经济建设保持协调发展。国家坚持以经济建设为中心,在国家经济实力不断增强的基础上,逐步增加国防投入,不断提高国防和军队的现代化水平。
中国的国防和军队建设不会以牺牲经济建设为代价而盲目地发展,同时,也一定会随着国家经济的建设发展而得到不断地加强。在上世纪70年代末以来相当长的一段时间,由于经济发展的需要,中国的国防费一直是负增长。近十多年来,随着国家经济发展,国防费保持了适度增长,这其中很重要的一部分是为了弥补历史的欠账。中国军队加紧推进信息化建设,改善官兵工作和生活条件,加强抢险救灾、海外护航、反恐维稳等非战争行动能力建设,方方面面都需要经费的投入。
第三个特征是合作性。当前,经济全球化、世界多极化深入发展,传统安全挑战与非传统安全挑战交织互动,全球性挑战凸显。面对这样一种形势,任何一个国家都难以独善其身,共同应对挑战,合作维护安全成为世界各国的必然选择。
近年来,中国军队积极开展对外交流合作,寻求实现综合安全、共同安全、合作安全。截止目前,中国已经与150多个国家建立了军事关系,与23个国家建立了国防部副部长级别的防务磋商机制,与外国军队每年平均举行数十次的联演联训。同时,中国军队还积极参与上海合作组织、东盟地区论坛、东盟10+1、东盟10+8等多边框架下的安全合作。
中国一贯支持并积极参与联合国框架下的维和行动,自1990年以来,中国军队已经先后参加了联合国24项维和行动,累计派出维和官兵31000人次,是安理会常任理事国当中派遣维和军事人员最多的一个国家。现在中国军队有2800多名官兵在联合国总部及九个任务区执行联合国维和任务,包括工兵、医疗、运输、警卫等15支维和分队2700余人,以及近100名参谋军官和军事观察员在世界各地执行联合国维和。
中国还将加入新的联合国维和能力待命机制,建设8000人规模的维和待命部队,向非盟提供总额为一亿美元的无偿军事援助,以支持非洲常备军和危机应对快速反应部队的建设。
中国一贯支持国际反海盗的努力,截止目前已经连续派出23批护航编队68艘次舰艇在亚丁湾索马里海域执行护航任务。至今为止,一共完成的6000多艘中外船舶的护航,其中大约有一半都是外籍船舶。同时中国还与印度、日本、韩国等独立护航国家进行了护航班期协调,并与欧盟多国海上力量、北约,以及俄罗斯、美国、巴基斯坦、荷兰等国的舰艇保持了经常的交流合作,是护航国际合作中的一支重要而积极的力量。
中国军队积极参加中国政府组织的国际人道主义救援行动。自2002年向阿富汗提供援助物资以来,中国军队已36次执行国际紧急人道主义援助任务,先后向巴基斯坦、印尼、泰国、美国、菲律宾、日本等31个受灾国提供了总价约13.9亿元人民币的救援物资。先后9次派遣中国国际救援队赴伊朗、印尼、巴基斯坦、日本、尼泊尔等受灾国家执行救援任务。中国军队还派出医疗救援队、防疫救护队、直升机救援队,以及和平方舟号医院船等参加国际灾难的救援行动。
近年来,中国军队还先后参与了马航失联客机搜寻、赴西非国家参加抗击埃博拉疫情、帮助中外公民撤离也门、支援尼泊尔抗震救灾、协助越南搜救失事飞机等一系列国际人道主义行动。
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