都江堰金都村镇银行：精准扶贫 打通农村金融服务“最后一公里”

（原标题：都江堰金都村镇银行：精准扶贫 打通农村金融服务“最后一公里”）

    ■ 本报记者 吉雪娇
   足不出村即可享受贷款、汇款、取款等基础金融服务。曾几何时，这只是农民们一个美好的梦想，然而，在都江堰市石羊镇徐渡村，这一梦想已然转化为“现实”。通过都江堰金都村镇银行设立的农村便民服务点，农村金融服务有效的抵达了“最后一公里”。
   不仅如此，面对“最后一公里”背后隐藏着的金融服务需求，都江堰金都村镇银行通过金融联络员以及“送贷下乡”活动的延续及拓展，也为农村金融可获得性的解决提供了一些新的思考。
金融联络员无缝对接
   “现在在村里就能办好银行业务，存取款都很方便，再也不用去镇上了。”都江堰市石羊镇徐渡村村民的感慨，并非空穴来风。从前，由于村里金融服务机构较少，很多村民们不得不去镇上的银行取现，来回几公里路程“很不方便”。而现在，都江堰金都村镇银行在位于场镇中心位置的“农资放心店”中设置的便民服务点解决了这一难题。
   “由于成本问题，此前金融机构向农村延伸，基本只能到镇上，而无法抵达农村。而农村便民服务点的建立，可以有效缓解这一问题。”都江堰金都村镇银行行长刘沈华表示，通过与银联商务四川分公司合作设立的多媒体终端，村民们不仅可以进行银行卡取款，还可以“足不出村”就享受手机充值、信用卡还款、水电气缴费、交警罚没处理等多项服务。
   事实上，“全面实现农村基础金融服务区域全覆盖、业务全覆盖、人群全覆盖”，是农村普惠金融的题中之义。而作为“村”姓的村镇银行，在“支农支小”方面的天然优势，也决定了其是解决相关问题的最佳选择。
   不过，“三农”发展日益丰富的金融需求远不止于此。在长期以来被“封锁”的最后一公里，贷款需求也与日俱增。如何令最新的信贷政策、产品以及基本的信用审核与农民无缝对接？“金融联络员”的出现也为此提供了新的可能。
   “‘金融联络员’的重点发展对象是群众基础好、百姓威望高、市场情况熟、奉献精神和责任感较强的农林服务站员工、当地行业带头人、村组干部等。”刘沈华介绍，截至2016年5月底，都江堰金都村镇银行已发展30名金融联络员，并且将金融联络员发展工作与及机构考核指标进行了严格挂钩。“对于金融联络员，会按月召开例会，会议内容涵盖业务沟通，金融知识培训，新产品推荐和创新产品研讨等。这不仅方便了其在日常宣传金融方针政策，也教育其不能以银行的名义进行非法集资。”
“送贷下乡”拓宽融资渠道
   有了金融服务点与金融联络员，农村金融服务的“最后一公里”基本被打通，但在为“三农信贷”提供服务的过程中，如何“以贷促联”，也是村镇银行急需解决的问题之一。对此，都江堰金都村镇银行提出了“送贷下乡”的解决方案。
   2014年12月30日和2015年6月30日，都江堰金都村镇银行先后两次在石羊镇和浦阳镇花溪村举行了“送贷下乡”贷款签约仪式，发放贷款20户、金额580万元。“这也是推进银企、银农合作、帮助“三农”和小微企业拓宽融资渠道、及时获取金融支持的重要举措。”刘沈华表示。
   在刘沈华看来，村镇银行进行普惠金融有天然优势，而都江堰虹口乡罗应琼对此可谓感触良多。罗应琼表示，自己丈夫去世以后，家里还有2个正在上小学的孩子，其中一个常年多病需要治疗，又要赡养一个老人，家庭情况曾经特别困难。而针对她的情况，都江堰金都村镇银行除捐款外，又根据需要发放贷款1万元，帮助她购买了2头黄牛。2015年8月，黄牛出售后，罗应琼就提前归还了贷款和利息，净利润还有1万多元。
   尝到了甜头的罗应琼，在2015年以来先后再贷款两次，购买了10头土黄牛，这批牛于2016年4月出售，售价7.5万元左右。随后她又购买了13头西门达尔牛，重量在300-400斤左右，每头价格在5500-6200元。此外，罗应琼目前还有母猪8头，仔猪27头，价值20余万元。“到今年10月底全部出售后，预计净利润9万元左右。”罗应琼表示。通过这样的低息甚至贴息贷款的精准扶贫后，“脱贫”似乎也变得不再那么困难。《金融投资报》记者了解到，目前，都江堰金都村镇银行仍在普惠金融方面进行新的尝试。据介绍，一款与当地自来水公司合作开发的金融IC卡水表即将面世，通过与水务账户绑定，居民将不用再去固定地点缴纳水费。就在6月，将有2000名住户率先感受这一便民金融服务。
小名片
   都江堰金都村镇银行是由攀枝花市商业银行发起，都江堰市等十余家优秀企业共同出资组建的当地第一家具有独立法人资格的股份制商业银行，于2008年12月挂牌成立。该行以“面向三农，扶助中小，参与重建，服务市民”为市场定位，目前为当地中小企业、个体工商户和广大市民提供存款、贷款、结算、融资、信息咨询等金融服务。

来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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