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冯飞:制造业供给侧关键环节是营造创新产业生态

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(原标题:冯飞:制造业供给侧关键环节是营造创新产业生态)

网易财经6月27日讯 2016年天津夏季达沃斯今开幕,本次会议以“第四次工业革命-转型的力量”为核心主题,重点聚焦“反思创新、重塑增长、重设体系”。工信部副部长冯飞表示,工信部负责供给侧,特别是制造业的供给侧,最关键的一个环节就是营造有利于创新的产业生态,实际上涉及到政策、管理方式、激励手段等等一系列的问题。激励创新这个产业生态说起来容易,如何做需要有非常深入、细致的分析精准的政策。

主持人田薇:作为投资者来讲,作出一些选择,似乎看上去是非常简单的道理,比如说能赚钱,未来是不是有一个发展的前景等等,当然还有对社会是不是有所贡献有可持续性。但是对于政策制定者来讲,不得不说冯飞这是一个各种利益进行角逐的过程。包括我们说的传统经济到新经济的过度,从中国制造到中国智造,对哪些进行补贴,哪些企业进行帮助,哪些企业下岗职工发多少钱?哪些企业可能有进入下一个阶段的潜力?哪些企业给予更多的帮助?哪些企业真的要转变方向?这一切对于政策制定者来说都是挑战,而且我们有很多的部门,不同的部门关注不同的话题,特别想从政策制定的角度请教中国在目前关键的时刻,在哪些政策制定是最关键的环节?工信部又能起到什么样的作用?

冯飞:因为现在我们面对的是一个有些领域是一个颠覆性的变化,对于产业生态的颠覆,包括新进入者,以及过去生产组织方式、运营模式的颠覆。因此在这个过程当中,我们需要平衡的是经济问题和社会问题,所谓社会问题会影响就业等等一系列的问题。您刚才说到的选择哪些企业,我想不是政府选择,而是市场选择的过程。我们需要再平衡的是生产者剩余和消费者剩余两者之间的关系,要使得生产者有足够创新的能力,还是要有足够的生产者剩余,同时要把创新的成果,使得老百姓消费者能够充分地享受到,这是政府需要平衡的问题。

在这样一个过程当中,需要制度的创新是非常之重要的。制度创新当中,我想最重要的是一个包容性,激励创新,过去我们的政策比较多的是对既有事物的管理,比如说既有的已知事物进行规范和管理,而现在我们面对的是一个变化非常大的,而且可能是我们不可预知的事物,所以就需要不断的去进行制度的创新。我想在这个过程当种,《中国制造2025》体现了这样一个理念,我们营造良好的产业生态,实行以人为本的人才战略,当然还有制造业创新体系的提升。总体上我们还是要把市场的力量、技术创新所带来的增长的动能能够充分地发挥出来。

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